吉林省人民政府


吉林省人民政府关于进一步搞活技术市场的若干规定


吉林省人民政府令

第60号
　　

　　 为了进一步搞活我省技术市场，促进科技与经济的紧密结合，加速科技成果商品化的进程，特作如下规定：

　 一、各级人民政府必须加强对技术市场工作的领导，坚持“放开、搞活、扶植、引导”的方针，以加速科技成果商品化的进程。各级科技、经济、财政、税务、金融、工商、物价、审计、劳动、人事等管理部门应采取有力措施，支持和扶植技术市场的发展，为搞活技术市场创造良好的社会环境。

　 二、鼓励科研单位、大专院校、工矿企业、事业单位及具有法人资格的社会团体，创办独立或非独立的技术开发咨询服务机构。技术开发咨询服务机构以从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务活动为主，并可兼营与其业务相关的生产经营活动。

　　 三、凡具备相应条件的厂办科学研究机构，经当地科技主管部门批准，工商部门注册登记，税务部门办理纳税登记后，可进入技术市场从事技术贸易活动。

　 县（含县）以下的农村各业技术推广服务机构及生产指导服务部门，除指令性商品和国家有关规定的商品外，可经营与技术服务有关的农用生产资料和农产品加工、贮、运、销业务。

　 四、鼓励和支持离休、退休（职）的科技人员（含党政机关的此类科技人员）领办、创办集体、私营（个体）所有制性质的技术开发咨询服务机构，开展技术贸易活动。

　 五、全民、集体所有制性质的企业从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务活动所获得的技术性收入，年净收入在３０万元以下的，暂免征收所得税。免征税款用于技术开发工作。

　　 六、科研单位、大专院校创办非独立核算的技术开发咨询服务机构，经科技主管部门批准，工商部门登记并领取营业执照（非法人执照）的，所获得的技术性收入，在税收上享受独立科研单位、大专院校的待遇。

　　 七、具有法人资格的社会团体依法创办的技术开发咨询服务机构，从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务活动所获得的技术性收入，年净收入在３０万元以下的，免征所得税。

　　 八、允许科技人员在完成本单位工作任务，不侵犯本单位利益的情况下，在单位备案后从事业余技术兼职活动。科技人员在兼职活动中取得的科技成果，记入本人的业务考核档案，并可按有关规定申报科技成果奖励。业余技术兼职不涉及本单位利益获得的报酬和转让非职务技术成果获得的技术性收入全部归己，超过个人收入调节税起征点的，依法缴纳个人收入调节税。

　　 九、凡从事技术中介服务活动获得的技术性收入，经科技主管部门认定，税务部门批准，免征所得税。免征的税款，用于支持技术中介服务工作的开展。全民所有制性质的科技开发中心、咨询中心、服务中心、协作中心、专利中心经当地科技主管部门批准，可代为办理非职务技术成果转让费用的结算业务。

　　 十、凡企业购买科技成果开发的新产品投产后，经科技主管部门与计划经济部门验收，可从税后新增利润中，提取３￣５％的费用作为奖金，该项奖金可连续提取三年至五年，奖励直接参与引进技术项目的有贡献人员。该项奖金不计入本单位的奖金总额，不计征奖金税。

　　 十一、科研单位、大专院校和生产企业使用本单位研究的科研成果生产的新产品，经科技主管部门验收合格后，可从获得的税后纯利润中提取３￣５％的费用作为奖金，该项奖金可从投产之日起连续提取三至五年，奖励从事该项成果研究与开发的科技人员。该项奖金不计入本单位的奖金总额，不计征奖金税。

　　 十二、鼓励科技情报单位利用现有的科技文献资料和各种服务手段，进入技术市场开展多种形式、多种渠道、多种层次的技术咨询和技术服务活动。允许从该技术咨询和技术服务活动获得的技术性纯收入中提取一定比例的技术交易奖金，奖励从事该项工作的科技人员。

　　 十三、允许农业类科研、教育单位根据全省统一繁种经营计划，依法生产经营自已培育并经过审定的优良品种种子（包括种苗、疫苗），每年可从经营自育种纯收入的总金额中，提取一定比例的费用作为育种风险基金，其余部分收入，按照审定之日起第一年内划定５５％，第二年至第八年每年以５％的比例递减划定技术转让纯收入。可从该项技术转让纯收入中提取一定比例的技术交易奖金，奖励从事育种科研与开发的科技人员。

　　 十四、鼓励科研单位、大专院校、工矿企业、技术开发咨服务机构开展技术出口活动，可从技术出口所获得的技术性纯收入中提取一定比例的技术交易奖金，奖励直接从事该项研究与开发的科技人员。

　　 十五、鼓励科研单位、大专院校的分析测试仪器和实验设备向社会开放，实行有偿技术服务。凡为科学研究、技术开发进行测试（常规测试除外）的，均应订立技术合同。该项技术合同经科技主管部门认定、登记后，允许从该项技术性纯收入中提取一定比例的技术交易奖金，奖励直接从事该项工作的科技人员。

　 　十六、上述十至十五条规定的奖金提取，由科技主管部门按有关规定审批。

　　 十七、允许集体、私营所有制性质的技术开发咨询服务机构与全民所有制科研单位一样承担省内各类科技计划和新产品开发计划。符合立项条件的，科技、经济管理部门可为其列入相应的计划，并提供科研经费和科技贷款。

　　 十八、集体、私营所有制性质技术开发咨询服务机构在发展外向型经济时，在办理技术出口、国际合作和交流的手续时，同全民所有制单位享受同等待遇。

　 　 十九、全民所有制单位的科技人员招聘或调入到集体所有制性质的技术开发咨询服务机构工作的，可以保留原全民所有制干部身份，其人事档案由当地人事管理部门负责管理。如工作需要，到全民所有制单位工作时，各级人事管理部门应按规定输送人事档案。

　　 二十、集体所有制性质的技术开发咨询服务机构的专业技术人员职务任职资格评聘，应与全民所有制单位一视同仁，各级人事管理部门按分管权限予以承办。

　　 二十一、对于从事技术市场经营、管理工作的专业技术人员，所创造的经济效益和社会效益，应记入本人的业绩考核档案，作为晋职增薪的重要依据。

　 二十二、对在技术市场经营、管理中，为科技与经济的结合，科技成果的商品化、产业化做出突出贡献的单位和个人授予“吉林省技术市场金桥奖”。技术市场金桥奖奖励办法，由省科技主管部门会同省人事、劳动、财政、税务等管理部门另行制定。

　 二十三、本规定自发布之日起施行。


广东省深圳市人民政府


深圳市房地产登记若干规定（试行）

深圳市人民政府令第203号


　　《深圳市房地产登记若干规定（试行）》已经市政府四届一三〇次常务会议审议通过，现予发布，自2009年5月1日起施行。

市长 许宗衡
二○○九年三月二十四日

深圳市房地产登记若干规定（试行）

　　第一条 为规范房地产登记行为，确认房地产权利，保障房地产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关规定，结合深圳市实际情况，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于本市行政区域内办理房地产更正登记、异议登记、预告登记及地役权登记。

　　第三条 深圳市人民政府房地产登记机关（以下简称登记机关）应当依据《中华人民共和国物权法》的规定设置房地产登记簿。

　　房地产登记簿可以采用纸介质，也可以采用电子介质。采用电子介质的，应当定期异地备份，并应当有唯一、确定的纸介质转化形式。

　　登记机关应当根据前款规定将原有房地产登记册统一调整为房地产登记簿。房地产登记簿设置前，登记申请人可以依据原有房地产登记册记载的事项依据本规定申请办理有关房地产登记。

　　第四条 房地产权利人或者利害关系人认为房地产登记簿记载的事项错误，向登记机关申请更正登记的，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）证明房地产登记簿记载事项错误的材料；

　　（四）利害关系人申请的，应当提交与申请更正登记事项存在利害关系的证明材料及房地产登记簿记载的权利人同意更正的书面材料，但人民法院、仲裁机构的生效法律文书对申请更正登记事项已有明确确认的除外；

　　（五）法律、法规规定需要提交的其他材料。

　　第五条 登记机关对符合下列条件的更正登记申请，应当予以更正登记：

　　（一）申请人是房地产权利人或者利害关系人；

　　（二）房地产登记簿记载的权利人书面同意更正；

　　（三）有证据证明原登记事项确有错误，或者有人民法院、仲裁机构对申请更正登记事项已有明确确认的生效法律文书；

　　（四）法律、法规规定的其他条件。

　　第六条 登记机关发现登记簿记载事项确有错误的，应当书面通知有关权利人在规定期限内办理更正登记；权利人逾期不办理更正登记的，登记机关可以依据有关房地产权登记资料或者有效的法律文件对房地产登记簿的记载予以更正，并将更正登记的结果书面告知有关当事人。

　　第七条 利害关系人认为房地产登记簿记载的事项错误，房地产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以向登记机关申请异议登记。

　　第八条 申请异议登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）证明房地产登记簿记载事项错误的证明材料；

　　（四）证明申请人与申请更正登记事项存在利害关系的证明材料；

　　（五）法律、法规规定需要提交的其他材料。

　　申请人提交的材料符合前款规定的，登记机关应当予以异议登记。

　　第九条 登记机关予以异议登记后至异议登记依法注销前，房地产权利人申请办理其他登记的，不予受理；已经受理的，予以驳回，并告知其存在异议登记。

　　第十条 异议登记后，异议登记申请人申请注销异议登记的，登记机关应当注销异议登记。

　　异议登记后，房地产登记簿记载的权利人申请注销异议登记，且符合下列条件之一的，登记机关应当注销异议登记：

　　（一）异议登记申请人无法提供本人已在自异议登记之日起15日内起诉的证明材料的；

　　（二）异议登记申请人的起诉被人民法院裁定不予受理或者予以驳回的；

　　（三）人民法院的生效法律文书确认异议不成立的；

　　（四）法律、法规规定的其他条件。

　　第十一条 申请注销异议登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）根据本规定第十条规定，提交申请注销异议登记的相关证明材料。

　　第十二条 有下列情形之一的，当事人可以约定向登记机关申请预告登记：

　　（一）预售商品房买卖、抵押；

　　（二）已办理登记的商品房买卖、抵押；

　　（三）法律、法规规定的其他情形。

　　预告登记可以由合同当事人双方共同申请，也可以由单方申请。

　　第十三条 申请预售商品房买卖预告登记的，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）商品房预售合同；

　　（四）约定预告登记的协议；

　　（五）法律、法规规定需要提交的其他材料。

　　第十四条 申请预售商品房抵押预告登记的，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）房地产抵押合同；

　　（四）主债权合同；

　　（五）商品房预售合同；

　　（六）约定预告登记的协议；

　　（七）法律、法规规定需要提交的其他材料。

　　第十五条 申请已办理登记的商品房买卖预告登记的，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）商品房买卖合同；

　　（四）约定预告登记的协议；

　　（五）法律、法规规定需要提交的其他材料。

　　第十六条 申请已办理登记的商品房抵押预告登记的，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）房地产抵押合同；

　　（四）主债权合同；

　　（五）约定预告登记的协议；

　　（六）法律、法规规定需要提交的其他材料。

　　第十七条 登记机关应当对预告登记申请进行审查，对符合下列条件的，应当予以预告登记：

　　（一）申请人是合同当事人；

　　（二）合同当事人有预告登记的约定；

　　（三）申请预告登记的房地产与合同约定的房地产一致；

　　（四）申请预告登记的房地产未被依法限制转让或者设定抵押；

　　（五）法律、法规规定的其他条件。

　　预售商品房买卖合同已办理备案的，其预告登记应当与已备案的预售商品房买卖合同有关内容相符；预售商品房已办理预告登记的，拟备案的预售商品房买卖合同有关内容应当与预告登记相符。

　　第十八条 房地产经预告登记后，除司法机关、行政机关依法限制房地产权利外，未经预告登记的权利人书面同意，登记机关不得办理该房地产的其他登记。

　　第十九条 申请注销预告登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）单方申请注销预告登记的，应当提交经公证的债权人和债务人共同签署的债权消灭文件或者人民法院、仲裁机构的生效法律文书；

　　（四）法律、法规规定需要提交的其他材料。

　　第二十条 以房地产设定地役权的，当事人双方可以向登记机关申请地役权登记。

　　第二十一条 申请地役权登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）供役地和需役地房地产权利证书；

　　（四）地役权合同；

　　（五）法律、法规规定需要提交的其他材料。

　　第二十二条 登记机关对符合下列条件的地役权登记申请，应当予以地役权登记：

　　（一）申请人是设定地役权的当事人；

　　（二）地役权合同的当事人是房地产登记簿记载的房地产权利人；

　　（三）供役地和需役地的房地产权利均在有效期限内；

　　（四）地役权的期限没有超过房地产权利的有效期限；

　　（五）法律、法规规定的其他条件。

　　第二十三条 已经登记的地役权终止的，双方当事人应当共同申请办理地役权注销登记。

　　申请地役权注销登记，应当提交下列材料：

　　（一）申请书；

　　（二）申请人身份证明；

　　（三）供役地和需役地房地产权利证书；

　　（四）法律、法规规定需要提交的其他材料。

　　第二十四条 登记机关对符合下列条件的地役权注销登记申请，应当予以登记：

　　（一）申请人是地役权合同当事人；

　　（二）申请地役权注销登记的房地产与登记簿记载的设定地役权的房地产一致；

　　（三）法律、法规规定的其他条件。

　　第二十五条 本规定所称房地产登记簿记载的权利人包括所有权人、抵押权人或者其他他项权利人。

　　本规定中涉及未成年人为登记申请人的，应当由其监护人代为申请登记；涉及处分未成年人房地产权利的，其监护人应当出具证明其监护人身份及为未成年人利益而处分其房地产权利的公证书。

　　第二十六条 房地产登记申请人应当如实向登记机关提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料的真实性、合法性、有效性负责。申请人的民事行为被依法认定为无效或者申请人提交虚假、无效材料的，应当依法承担法律责任。

　　登记机关应当根据房地产登记簿的记载、申请材料对房地产登记申请事项进行审查，必要时登记机关可以询问申请人或者进行实地查看，并在规定时限内办理房地产登记。

　　登记机关及其工作人员违反规定进行房地产登记的，由其任免机关或者监察机关依法对有关主管人员和其他直接责任人员给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第二十七条 登记机关的登记办理期限为：

　　（一）更正登记、预告登记、地役权登记，自受理登记申请之日起10个工作日内；

　　（二）异议登记，自受理登记申请之日起1个工作日内。

　　登记机关核准予以登记的，应当将登记事项记载于房地产登记簿，并向当事人核发有关登记凭证。

　　在登记机关将登记事项记载于房地产登记簿之前，申请人可以单方或者共同提出撤回登记申请，登记机构应当同意撤回登记申请，并将房地产登记申请材料退还相应申请人。

　　第二十八条 登记机关应当制订本规定规定的登记事项的收费标准，按规定程序报物价部门批准。

　　第二十九条 本规定对房地产登记有关程序未作规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

　　登记机关应当根据本规定制定房地产更正登记、异议登记、预告登记及地役权登记的操作规程，并向社会公示。

　　第三十条 本规定自2009年5月1日起施行。