铁路运营食品安全管理办法
卫生部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局等
铁路运营食品安全管理办法
第一条 为了保障公众身体健康，加强铁路运营食品安全管理，依据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）第一百零二条规定，制定本办法。
第二条 国家实行铁路运营食品安全统一综合监督制度。国务院卫生行政、工商行政管理、食品药品监督管理部门会同铁路主管部门共同建立铁路运营食品安全监督协调机制，具体工作由铁路食品安全监督机构承担。
第三条 本办法适用于铁路运营中食品经营活动的食品安全监督管理。
铁路运营食品经营指铁路站车和铁路运营站段范围内的餐饮服务、食品流通、食品运输等活动。
铁路运营中的食品流通、餐饮服务经营者，应当经铁路食品安全监督机构许可后，凭许可文件证件到工商行政管理部门登记。
第四条 铁路食品安全监督机构按照食品安全法律、行政法规、部门规章以及有关标准、要求、规范对铁路运营中的食品流通、餐饮服务等进行许可和监管，采取《食品安全法》第七十七条规定的措施，对铁路运营中的食品经营者违反《食品安全法》规定的行为进行行政处罚。
第五条 铁路运营中的食品经营者应当符合食品安全法律法规和铁路运营安全管理要求，建立食品安全管理制度，不得从事禁止生产经营食品的经营活动。
铁路餐车使用餐料应当保持清洁，即时加工，隔餐食品必须冷藏。站车内供应的自制食品应当实行检测备案制度。专供旅客列车的配送食品应当符合保质时间和温度控制等食品安全要求。
第六条 食品运输车辆应当安全无害，保持清洁，标有清洗合格标识，防止食品污染。禁止承运不符合食品安全标准的食品，禁止食品与有毒有害物品混放、混装、混运。
食品运输经营者发现可能受污染的食品，应当及时采取控制措施，并及时报告铁路食品安全监督机构。
第七条 铁路食品安全监督机构应当制定食品安全事故应急预案，做好食品安全事故的应急处置工作。
第八条 铁路食品安全监督机构在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报、报告，应当立即核实情况，经初步核实为食品安全事故的，要及时作出反应，采取措施控制事态发展，依法处置，并及时按照有关规定报告国务院铁路主管部门和通报地方卫生行政部门。
第九条 铁路运营中的食品经营者应当制定食品安全事故处置方案，定期检查各项食品安全防范措施落实情况。发生食品安全事故时，应当立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施，在2小时内向铁路食品安全监督机构报告并按照要求采取控制措施，配合事故调查处理，提供相关资料和样品。
第十条 铁路食品安全监督机构负责管理铁路运营食品安全监督信息，定期向卫生行政、工商行政管理、出入境检验检疫、食品药品监督管理部门通报铁路运营食品安全情况。
第十一条 有关法律法规对国境口岸及出入境列车的食品安全监督管理另有规定的，应当按照有关法律法规执行。
第十二条 本办法涉及的铁路运营食品经营活动包括国家、地方和合资铁路，以及铁路专用线、专用铁路、临管线和铁路多种经营企业。
铁路站车范围指铁路车站主体站房前风雨棚以内、候车室、站台等站内区域和铁路客货运列车。
铁路运营站段范围指与运输有关的机务、车务、工务、电务、车辆、行车公寓（招待所）、配餐基地等铁路所属站段（单位）围护设施结构以内的地域。
在铁路运营站段范围内专供铁路站车使用的食品的配餐生产，属于铁路运营食品餐饮管理范畴，由铁路食品安全监督机构负责监管。
第十三条 本办法由国务院卫生行政部门会同铁路主管部门、工商行政管理、出入境检验检疫、食品药品监督管理部门负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
附件：
铁路食品安全监督机构名单
1.哈尔滨铁路食品安全监督管理办公室
2.沈阳铁路食品安全监督管理办公室
3.北京铁路食品安全监督管理办公室
4.太原铁路食品安全监督管理办公室
5.呼和浩特铁路食品安全监督管理办公室
6.郑州铁路食品安全监督管理办公室
7.武汉铁路食品安全监督管理办公室
8.西安铁路食品安全监督管理办公室
9.济南铁路食品安全监督管理办公室
10.上海铁路食品安全监督管理办公室
11.南昌铁路食品安全监督管理办公室
12.广州铁路食品安全监督管理办公室
13.南宁铁路食品安全监督管理办公室
14.成都铁路食品安全监督管理办公室
15.昆明铁路食品安全监督管理办公室
16.兰州铁路食品安全监督管理办公室
17.乌鲁木齐铁路食品安全监督管理办公室
18.青藏铁路食品安全监督管理办公室
卫生部办公厅
2010年9月8日印发
潍坊市城市地下管线工程档案管理暂行办法
山东省潍坊市人民政府
潍坊市城市地下管线工程档案管理暂行办法
（一九九五年八月二十四日 潍政发[1995]70号发布）
第一条 为加强城市地下管线工程档案管理，适应城市规划、建设和管理的需要，根据国家和省有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 凡是在我市规划区内敷设的各种地下管线（包括地下构筑物）工程的档案管理，均适用本办法。
第三条 城市乡建设委员会主管本市地下管线工程档案工作。市城建档案馆负责具体组织管理工作。
城市规划、市政工程、电力、邮电、档案管理等部门，按照各自职责，协同地下管线工程档案主管部门，做好地下管线工程档案管理工作。
第四条 新建、扩建、改建各种地下管线工程应当符合城市规划，经规划部门规划定点后方可执行。
第五条 规划管理部门在进行地下管线工程规划定点时，应当充分利用地下管线工程档案，由建设单位向市城建档案馆提出申请，市城建档案馆根据建设单位的需要，提供必要的地下管线技术数据。
第六条 地下管线工程建设单位在办理工程审批手续之前，应当向市城建档案馆缴纳竣工档案保证金。竣工档案保证金在建设单位提供的工程竣工档案符合标准后如数退回。城市规划管理部门在建设单位出具竣工档案保证金收据后方可办理审批手续。
第七条 凡在城市道路、各种管线、道沟附近进行开挖、爆破、钻探等施工活动，建设单位必须先到市城建档案馆查清施工路段内地下管线的种类、位置、埋深等，由市城建档案馆出据技术数据证明。凭技术数据证明到有关部门办理工程审批手续。
第八条 地下管线工程档案实行有偿使用，技术服务费收取标准按照管家有关规定由物价部门核定。
第九条 地下管线工程的设计必须符合国家规范。建设和施工单位，应当严格按照设计图纸施工。确需变更设计的，应当按照有关规定办理变更设计手续。
第十条 地下管线竣工后，建设单位必须按照有关技术规范和市城建档案馆的要求进行竣工测量。
第十一条 地下管线工程竣工档案必须完整准确，反映现状，并经编制单位技术负责人签名盖章。
第十二条 地下管线工程竣工程验收交付使用后六个月内，建设单位应向市城建档案馆移交下列文档资料：
（一） 计划、规划、用地、开工批准文件及手续；
（二） 地下管线竣工测量数据、技术总结及精度分析；
（三） 工程竣工图；
（四） 其他有关档案资料。
第十三条 对重要的地下管线工程，市城建档案馆应当在竣工验收时进行现场核验，建设单位及有关部门应当给以配合。
第十四条 市城建档案馆应当依据单位报送的地下专业管线图，即时修改全市地下管线综合图，对地下管线档案实行动态管理。
第十五条 对需要保密的地下管线档案，市城建档案馆应当按照国家规定密级进行管理。
第十六条 对执行本办法成绩显著的单位和个人，由市地下管线工程档案主管部门或市城建档案馆给予表彰和奖励。
第十七条 对违反本办法，有下列行为之一的，由市地下档案主管部门根据情节轻重，给予批评、警告；造成损失的，赔偿损失。构成违法的，依法追究法律责任。
（一） 工程竣工后六个月不向市城建档案馆报送竣工档案的；
（二） 不进行竣工测量和竣工测量精度不符合要求的；
（三） 地下管线竣工档案不全不准，与现状不符的；
（四） 施工前应当查询地下管线档案而不查询的，违章施工的；
（五） 丢失、损坏、出卖、泄密和擅自提供、公布地下管线档案的；
（六） 有其他违反本办法行为的。
第十八条 城市地下管线工程档案管理、城市规划、市政工程等部门，应严格执行本办法，认真加强管理，防止各种事故发生。因玩忽职守或不履行本办法有关规定给国家、单位和个人造成损失的，应当承担法律责任。
第十九条 本办法由潍坊市城乡建设委员会负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
建设部关于立即组织开展建设系统安全生产大检查的紧急通知
建设部
建设部关于立即组织开展建设系统安全生产大检查的紧急通知
建质[2002]122号
各省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），中央管理的有关总公司：
当前，全国建设系统安全生产总的形势比较严峻，建筑施工、城市燃气、公共交通等方面事故时有发生。特别是建筑施工行业，今年以来已发生一次死亡三人以上事故8起，死亡人数比去年同期上升6.45％。部分地区和企业安全生产监督管理基础工作依然薄弱；一些城市的游乐场所、施工现场及大量危旧房屋等都不同程度存在事故隐患。为落实国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神，根据《国务院办公厅关于立即组织开展安全生产大检查的紧急通知》的部署，我部决定在全国建设系统立即组织开展安全生产大检查。现将有关事项紧急通知如下：
一、检查的主要内容
（一）开展安全生产自查情况；
（二）安全生产责任规章制度的建立健全和执行情况；
（三）事故隐患的监控和整改情况；
（四）安全生产监督管理机构及人员配置和职责履行情况；
（五）事故调查处理和责任追究的执行情况。
二、检查的重点领域
这次检查，以建筑施工、燃气、城市公共客运交通、大型游乐设施和客运架空索道及危旧房屋为重点。
（一）建筑施工安全方面，重点是工程坍塌，塔吊倒塌和高处坠落的预防；
（二）燃气安全方面，重点检查燃气管道，液化石油气储灌厂、供应站，燃气汽车加气站，使用燃气的公交车辆；
（三）城市客运交通安全方面，重点检查公交车辆、地铁、轮渡等公共交通的安全运行；
（四）公园、风景名胜区方面，重点检查公园大型游乐设施和客运架空索道，以及游人集中情况复杂的地段；
（五）城市房屋安全方面，重点检查年久失修的危旧房屋，存在安全隐患的公共娱乐场所、体育场馆、校舍和居民住宅等危旧房屋建筑及其附属设施。
三、检查的方式
（一）上级单位检查与自查相结合。在各地区、各行业、各单位进行自查的同时，省级建设行政主管部门要组织进行抽查。建设部将组织检查组对部分地区进行抽查。
（二）检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改。对查找出来的隐患和问题，要指定专人负责，采取有效措施，限期整改，及时消除事故隐患。对检查出的事故隐患及整改情况，未经责任单位责任人复查和签署意见的，一律不得恢复生产和作业；对存在严重事故隐患且不及时整改的，一律停业整顿。
（三）检查与责任追究相结合。对安全生产事故和重大隐患负有责任的单位和负责人要追究责任。同时要按照国务院令第75号和建设部令第3号等的规定，对2001年发生重大事故查处情况及执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的情况进行检查。
四、检查时间及具体要求
各地区要按照本通知要求，根据本地实际情况立即组织全面大检查。建设部将于今年6月开始对部分工程建设规模较大和事故多发的地区进行抽查。
各地区、各行业、各单位要充分认识安全生产工作的极端重要性，以对党对人民高度负责的精神，增强责任感和紧迫感，切实加强对安全生产大检查的组织领导。检查要务求实效，做到全面彻底，不留死角；要实行责任制，谁检查谁负责，谁漏检谁负责，保证不缺检、不漏检；要结合安全生产专项治理工作，找出薄弱环节，突出重点，狠抓落实。对查出的隐患，要制定整改方案，限期进行整改。建设行政主管部门和工程建设安全监督机构等要进行跟踪监督。
各地建设行政主管部门要将安全生产大检查的情况于今年6月22日前报建设部。
中华人民共和国建设部
二○○二年五月二十二日