福建省南平市教育局


关于印发《南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）》的通知

南教综[2007]01号


各县（市、区）教育局，市直属学校：

为加强我市寄宿制学校寄宿生管理工作，使我市学校寄宿生管理日趋完善，现将《南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）》印发给你们，请结合本地本校实际，认真贯彻执行。







南平市学校寄宿生管理工作实施细则（试行）

第一章 总 则

第一条 确保学生的生命财产安全，关系到千家万户的切身利益，关系到学校和社会的稳定发展，是教育战线义不容辞的重大责任，也是办好让人民满意教育的基础和前提。我市实行撤点并校以来，农村寄宿制学校数量不断增加，规模不断扩大，寄宿生人数急剧增加，做好寄宿生安全管理工作已逐步成为学校安全工作的一项重要内容。为加强对寄宿制学校寄宿生管理工作，切实保证寄宿生生命财产安全，为寄宿生创造良好的学习生活环境，努力构建平安和谐校园，根据《中小学幼儿园安全管理办法》等规定，特制定本实施细则。

第二章 组织领导

第二条 全市教育部门的干部职工要从落实“三个代表”重要思想和创建平安和谐校园的高度，提高对寄宿生安全管理工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，把寄宿生管理工作作为一项重要内容，纳入到日常的教育教学管理当中，切实承担起寄宿生管理的领导责任，常抓不懈，确保寄宿生安全和学校的稳定。

第三条 各寄宿制学校要成立寄宿生安全管理工作领导小组，由校长任组长，对学校寄宿生管理工作负总责，分管安全工作副校长直接负责，将寄宿生管理工作认真落实到相关处室和相关教师。并严格落实责任制和责任追究制。

第四条 学校要根据寄宿学生数量配备生管教师编制，认真落实《南平市人民政府关于进一步加强农村教育工作的实施意见》（南政[2005]综93号）文件精神，80人以下配备生管教师编制1名；80人至200人，配备生管教师编制2名；200人以上配备生管教师编制3名。

第三章 规章制度

第五条 实行寄宿生管理人员岗位责任制，明确相关责任处室和人员的职责。

第六条 实行夜间巡查制度。要指派一定数量的专兼职人员成立夜间巡查队，负责对学生宿舍巡查、学校夜间的安全保卫及突发事件做出应急反应，做到及时报告，及时处置。

第七条 实行值班登记制度。学校要在校门卫室及宿舍楼都实行严格的值班制度，严格执行非寄宿生不得在学校留宿，寄宿生在学校规定的住校期间不得在校外留宿的规定。

第八条 实行寄宿生考勤制度。学校规定的寄宿生住校期间，学校专兼职生管教师要负责对寄宿生进行点名，出现擅自出走或擅自留宿的要及时报告，及时处理。

第九条 实行寄宿生请假审批制度。寄宿生在学校规定的住校期间因病因事离校的，须办理严格的报告、审批、登记手续备案，或事先取得学生监护人的有效认可或由监护人来校接学生，并办理登记手续备案。

第十条 实行男女生宿舍分离制度，要特别加强对女生宿舍的管护工作，女生宿舍必须由女性生管教师进行日常管理。

第十一条 强化对寄宿生往返学校的安全保障。学校要安排好寄宿生往返学校时间，做好学生离校疏散和返校登记工作，教育学生不乘座无证车、非客运车，或超载车辆。

第四章 教育管理

第十二条 根据《中学生守则》、《中学生日常行为规范》（《小学生守则》、《小学生日常行为规范》），对寄宿生在校期间的行为进行教育和约束。

第十三条 建立心理健康咨询室，配备具有资质的心理健康咨询指导教师，及时解决寄宿生的心理健康问题。

第十四条 要将寄宿生的矛盾纠纷排查工作纳入全校师生的矛盾纠纷排查体系，指定专人负责住宿生的矛盾纠纷调处。

第十五条 开展寝室创优评比活动。学校要根据制定的寄宿生管理制度，针对寄宿生学习习惯、生活习惯、言行举行等方面进行常规评比，定期开展各类创优评比活动。

第十六条 学校要定期不定期开展检查排查工作。要加强宿舍楼的管理与维修，消除安全事故隐患。对宿舍楼建筑及设施进行检查，发现问题，做好记录、报告、维修（更换、停用）工作。特别在雨季、汛期、台风季节来临前要进行全面检查。要保证宿舍楼安全通道的畅通，严禁在宿舍楼内违章用电和使用明火，要配齐配足基本的消防设施。

第五章 后勤保障

第十七条 学校要根据学校规模和寄宿生数量，加大对学校宿舍和食堂的建设投入，尽量满足有住宿需求的学生在校住宿，在校食堂用餐。

第十八条 学校要加强对食堂的监管。要指派专人为食堂管理员，督促食堂认真执行《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》，建立健全食堂各项制度，责任到人。

第十九条 食堂必须取得当地卫生部门颁发的卫生许可证，食堂从业人员必须持有有效的健康体检证明，督促从业人员参加卫生知识培训。

第二十条 学校要设立医疗（卫生）室，由学校直接管理，不得承包给校外人员经营，所需的设备与药品经费由学校承担。要配备专兼职保健人员，明确工作职责。寄宿生数量较少且条件较差的学校要配备医药箱，能够处理简单的伤病。

第六章 考核奖惩

第二十一条 寄宿生的安全保卫管理工作，列入学校、校长及有关责任人年终考核的重要内容。

第二十二条 对学校寄宿生管理工作的考核由教育局安全管理办公室牵头，相关业务科室配合，根据定期不定期组织的检查和年终督查进行评分。

第二十三条 对寄宿生管理工作取得明显成效的，在考核中成绩突出，表现优异的学校，教育局适时予以表彰；学校在“先进工作者”人员推荐时，应对相关人员予以优先考虑。

第二十四条 一年内因寄宿生工作管理不善而出现安全隐患，被主管部门及以上部门以书面形式下达整改通知书，拒不整改且不采取措施的学校，取消具体责任人、相关处室负责人、分管副校长、校长当年评先评优资格。

第二十五条 凡在寄宿生管理工作中因管理不善、措施不力、玩忽职守，发生安全责任事故的，对负有直接责任的人员，当年考核为不合格，并追究直接责任人和有关领导的行政责任。凡发生重特大安全责任事故、触犯刑律的，将提请有关部门依法处理。

第七章 附 则

第二十六条 本实施细则适用于我市各级各类寄宿制学校。

第二十七条 本实施细则最终解释权归南平市教育局所有。

第二十八条 本实施细则自颁布之日起执行。



国家工商行政管理局商标局


国家工商行政管理局商标局关于饲料使用数字商标问题的批复
国家工商行政管理局商标局




湖南省工商行政管理局：
你局《关于湖南饲料商标有关问题的请示》（湘工商标字〔1995〕71号）收悉。现就有关问题批复如下：
一、经研究来函所述情况和我局了解的事实，饲料使用数字作为商标的问题已引起我局重视。我局在此类商标的注册审查中将充分考虑来函中所提的建议，从严掌握。
二、已注册的数字商标，其专用权应依法予以保护，保护的范围应当以核准注册的商标图样为准。他人正当地使用产品代号（货）号）且不足以造成误认的，不属于商标侵权行为。
三、对注册不当的商标，可根据《商标法》的有关规定，向商标评审委员会提出撤销请求。


湘工商标字〔1995〕71号 湖南省工商行政管理局 1995年6月1日



国家工商行政管理局：
随着饲料工业的蓬勃发展，我省饲料商标注册有所增加。据统计，目前在全省1397家饲料生产企业中，注册的饲料商标298件。
然而由于企业发展尚处在起步阶段，缺乏现代管理和市场竞争经验，对商标的作用缺乏了解，因此饲料行业中，商标的使用和注册存在一些问题。主要表现在：
1．绝大多数企业没有注册商标，较普遍地使用阿拉伯数字（一般是三位数）作为产品代号（货号），以区别不同品种、不同使用对象的饲料产品，即使有注册商标的企业也是如此。例如，551代表乳猪料，151代表肉猪精料。但这些代号并非国家和省饲料行业主管部门统一规定
，也不是所有饲料企业通用的。
2．少数企业将部分畅销产品的代号（货号）和自己创设的产品代号作商标申报了注册。据初步统计，目前我省已注册数字商标43件，正在申请中的已初步审定的6件，尚未初审的24件。
取得数字商标专用权的企业，强烈要求其他企业停止使用这些数字作产品代号（货号），并要求工商行政管理部门严肃查处这种侵权行为。
使用数字作产品代号（货号）的企业则认为这些数字是作为产品代号（货号）使用的，与注册的数字商标不同，也不相近似，因此不构成商标侵权，并且认为将产品代号（货号）作商标注册是不妥当的，要求商标主管机关对这些商标予以撤销。
为解决这些问题，我局反复进行了调解，并多次请示国家商标局。1994年2月我们专函请示“ＱＦ001”商标问题。1994年3月发文各地保护“ＱＦ001”商标专用权。1994年12月，召集10余家饲料厂了解有关数字商标、产品代号（货号）的情况，听取对数字商
标注册的意见。并将这些情况在武汉全国商标工作会议上向商标局进行了专题汇报。1995年4月，我们参加了岳阳市饲料工业办、岳阳市工商局召开的部分饲料厂家会议，进一步了解了有关情况，并提出了四点相应的处理意见（大意是：暂不作侵权查处；积极向上级主管部门反映情况
，待后处理等）。
总之，当前饲料行业数字商标问题比较突出，企业之间矛盾非常尖锐，若不尽快采取措施，势必给饲料工业发展造成不利影响。为此，我们提出如下意见：
1．鉴于数字的显著性极差，请商标局今后不再核准注册数字商标。
2．对已经注册的图形化的数字商标，只按核准注册的图形保护，不按可读的数字名称保护，即其他企业将这些数字用正楷或印刷字体作为产品代号（货号）使用时，不认为与注册的图形化的数字商标相同或近似。
3．对全国饲料行业中已经注册的非图形化数字商标（即明显是由某些阿拉伯数字组成），建议予以撤销。
4．为保护正当竞争、支持我省饲料行业健康稳定发展，对属于企业自己创设，最先用特定的阿拉伯数字作产品代号（货号）使用，并最早将特定的产品代号（货号）取得商标注册的（图形化的数字商标），目前在饲料行业使用又较普遍的，在两年内按可读的阿拉伯数字商标保护，或
禁止其他单位在相同或类似商品上使用。（具体名单由省政府饲料工业主管部门与省工商局会商定）。
以上意见当否，请予明示。



1995年10月19日