河北省治理货运车辆超限超载规定
河北省人民政府
河北省治理货运车辆超限超载规定
河北省人民政府令
〔2010〕第4号
《河北省治理货运车辆超限超载规定》已经2010年6月26日省政府第61次常务会议通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。
二○一○年六月三十日
第一章 总则
第一条 为治理货运车辆超限超载行为，保障人民群众生命财产安全，保护公路路产路权，维护道路运输市场秩序和公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内对货运车辆非法超限超载及相关违法行为实施治理（以下简称治超），必须遵守本规定。
第三条 治超工作应当坚持政府领导、部门监管、企业自律、综合治理的原则。
第四条 县级以上人民政府负责本行政区域内的治超工作。
交通运输、公安、发展和改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、水利、国土资源、工业和信息化、财政、物价等部门应当按有关规定，履行各自在治超工作中的职责。
第五条 县级以上人民政府应当加强对治超工作的领导，完善治超工作机制，落实治超工作人员，安排必要的治超工作经费，对所属部门和下级人民政府的治超工作实施目标任务考核、责任追究和奖惩制度，保障治超工作的有效进行。
第六条 有下列情形之一的货运车辆为超限超载货运车辆：
（一）车货总重超过五十五吨（不含五十五吨）；
（二）单轴承重超过十吨（不含十吨）；
（三）由汽车和全挂车组合的汽车列车，被牵引的全挂列车总重超过主车总重的；
（四）国务院有关部门认定的其他情形。
第二章 通行管理
第七条 超限超载货运车辆不得擅自在公路上行驶。
除运输重型不可解体物品确需超限超载行驶公路的货运车辆外，公路管理机构不得为其他超限超载货运车辆办理通行许可证件。
第八条 公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的治超检测站对超限超载货运车辆实施治理，也可以根据本省有关规定设立流动检测卸载点。
第九条 治超执法人员在进行治超工作时，可以设置车辆缓冲带和自动路障装置，保障治超工作的正常进行。
第十条 超限超载货运车辆应当经称重检测后方可认定。货运车辆驾驶员拒绝称重检测或者车货总重超过称重设备标定限值等无法用称重设备检测的，可以采用量方测算的方法认定。
第十一条 治超执法人员依法进行监督检查时，发现货运车辆涉嫌超限超载的，应当责令其立即停驶并引导到治超检测站或者流动检测卸载点进行检测。
称重检测结果与当事人之前接受处罚后的法律文书记载的卸载后的车货总重不一致，且超过认定标准的，可视为二次货物拼装。
第十二条 治超执法人员对超限超载的货运车辆，应当责令违法责任人自行卸载。违法责任人在规定的时间内不自行卸载的，应当强制卸载，卸载费用由违法责任人承担。
第十三条 公路管理机构、公安交通管理部门应当将查获的超限超载货运车辆及驾驶员信息及时通报有关道路运输管理机构。道路运输管理机构应当依法查处。
第十四条 农村公路的管养单位或者部门，可以在农村公路的重要出入口以及节点位置设置限高、限宽设施，同时设置安全警示标志。在县道上设置限高、限宽设施的，应当经县级人民政府批准。
第十五条 对车货总重超过五十五吨（不含五十五吨）或者车货总重超过认定标准百分之百以上的超限超载货运车辆行驶收费公路的，可以利用计重收费系统，加收相应费用。其收费标准，经省人民政府批准后执行。
第十六条 任何单位和个人不得以任何理由或者方式阻扰、拒绝治超执法人员实施超限超载检查，不得恶意堵车、强行闯关、破坏设施、威胁治超执法人员。
对拒绝检查、车辆妨碍交通通行的，由治超执法人员将车辆强制驶离或者拖至治超检测站、流动检测卸载点实施检测，相关费用由违法责任人承担。
第十七条 治超执法人员不得有下列行为：
（一）未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作；
（二）只罚款、收费，不实施卸载，放行车辆；
（三）将罚款、收费据为己有；
（四）发现超限超载货运车辆不予查处。
任何单位和个人有权对违反前款规定的治超执法人员向道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者监察机关、政府法制机构等部门投诉、举报。接到投诉、举报的部门应当按职责分工，及时组织核查并依法处理。
第三章 源头管理
第十八条 从事砂石料、铁粉、煤炭、钢材、水泥、危险化学品等生产经营的企业和港口经营企业、火车站、道路货物运输站场，以及其他从事道路货物运输装载、配载的经营者（以下统称货运源头单位）必须遵守下列规定：
（一）明确本单位有关从业人员治超工作职责，建立并落实责任追究制度；
（二）对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训；
（三）按道路运输管理机构的规定，登记货运车辆、驾驶员和货物的信息，并及时报送登记结果；
（四）配备装载、配载计重设施、设备；
（五）接受治超执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。
第十九条 货运源头单位不得有下列行为：
（一）未按规定装载、配载货物，放行超限超载车辆；
（二）为没有号牌或者行驶证、道路运输证的货运车辆装载、配载货物；
（三）为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物；
（四）为未出示驾驶证、从业资格证人员驾驶的货运车辆装载、配载货物；
（五）为超限超载货运车辆提供虚假证明。
第二十条 设区的市、县（市、区）人民政府应当将合法的货运源头单位向社会公示，接受社会监督。
未依法取得行政许可的货运源头单位，不得从事货物装载、配载的生产经营活动。
第二十一条 道路运输管理机构应当监督货运源头单位公布超限超载标准、监督机构名称和监督电话，通过巡查、派驻人员等方式对货运源头单位实施监督管理，制止非法超限超载行为。
第二十二条 货运源头单位的生产经营行政主管部门和行政许可部门应当对道路运输管理机构的货运源头治理工作予以协助，对其移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的机构。
第二十三条 货运经营者应当加强从业人员车辆安全知识和依法装载、配载的培训学习，确保道路运输安全。
货运经营者不得聘用无从业资格证的货运车辆驾驶员。
第二十四条 货运车辆驾驶员应当向货运源头单位出示行驶证、道路运输证、驾驶证和从业资格证。
货运车辆驾驶员不得驾驶超限超载货运车辆。
第二十五条 货运车辆生产或者改装企业应当按国家《车辆生产企业及产品公告》中公告的本企业产品种类和参数生产，加强生产一致性管理，禁止虚假标定。
车辆生产、销售企业不得销售不符合国家强制性标准规定的车辆。
公安交通管理部门不得为违反前二款规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证。
第二十六条 任何单位和个人不得擅自改变货运车辆已登记的结构、构造或者特征。
擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，禁止在公路上行驶。
第二十七条 道路运输管理机构、公安交通管理部门对查获的擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，应当将有关货运车辆生产、改装企业的信息通报工业和信息化、质量技术监督部门依法查处。查处部门应当将查处结果及时抄告工商行政管理部门和通报信息的单位。
第四章 法律责任
第二十八条 道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者监察机关给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定为超限超载货运车辆办理通行许可证件的；
（二）违反规定放行超限超载车辆或者只罚款、收费，不实施卸载的；
（三）乱罚款、乱收费或者将罚款、收费据为己有的；
（四）为违反规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证的；
（五）对有关部门移送或者通报的案件不及时查处的；
（六）接到投诉、举报后，未及时组织核查并依法处理的；
（七）其他不履行或者不正确履行治超职责以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。
前款规定的工作人员是行政执法人员的，由政府法制机构根据情节轻重，依法暂扣或者吊销行政执法证件，取消行政执法资格，并建议所在单位对其进行离岗培训或者调离执法岗位。未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作的，除责令其停止执法活动外，追究有关部门和单位的责任。
第二十九条 违反本规定第十八条规定的，由道路运输管理机构责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上二千元以下的罚款。
第三十条 违反本规定第十九条规定的，由道路运输管理机构责令改正，并按每辆次处一千元的罚款。
危险化学品的货运源头单位装载、配载危险化学品违反本规定第十九条第二项、第三项规定的，由道路运输管理机构移送安全生产监督管理部门，由安全生产监督管理部门责令改正，并按每辆次处一万元的罚款。
第三十一条 违反本规定第二十条第二款规定的，由生产经营的行政许可等有关部门依法予以取缔。
第三十二条 违反本规定第二十三条第二款规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处五百元以上一千元以下的罚款；造成严重后果的，对货运经营者责令停业整顿直至依法吊销道路运输经营许可证。
第三十三条 违反本规定第二十四条第二款规定的，公安交通管理部门依法予以行政处罚。道路运输管理机构对一年内超限超载三次以上（含三次）的货运车辆或者驾驶员，由发证机关依法撤销其道路运输证或者从业资格证。
第三十四条 违反本规定第二十五条第一款规定的，由工业和信息化行政主管部门逐级报请国家有关部门取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格；对已售出的，由货运车辆违规生产、改装企业自行召回处理；拒不召回的，由质量技术监督行政主管部门责令限期召回。
违反本规定第二十五条第二款规定的，由工商行政管理部门依法查处。
第三十五条 违反本规定第二十六条第一款规定的，由工商行政管理、质量技术监督、公安交通管理等有关部门依法查处。
违反本规定第二十六条第二款规定的，由公安交通管理部门、道路运输管理机构依法予以行政处罚，并责令违法责任人限期按国家强制性标准恢复原状；逾期不改正的，强制恢复原状，其费用由违法责任人承担。
第三十六条 违反本规定，超限超载货运车辆行驶公路的，由公路管理机构依照《中华人民共和国公路法》的规定，对违法责任人予以行政处罚。其中，有下列情形之一的，应当在法律规定的幅度内从重处罚：
（一）车货总重超过五十五吨（不含五十五吨）的；
（二）车货总重超过规定标准百分之百以上的；
（三）查处后对货物进行二次拼装的；
（四）阻挠、拒绝检查的。
第三十七条 县级以上人民政府应当组织对严重超限超载的货运车辆进行责任倒查。倒查装载、配载的货运源头单位、车辆生产或者改装企业、车辆所属单位、途经治超检测站或者流动治超检测卸载点等单位或者个人。
责任倒查中涉及企业或者个人的，由其行政主管部门追究法定代表人和直接责任人员的责任；涉及行政机关及其工作人员的，由其上级行政机关或者监察机关追究有关人员的责任；涉及行政执法责任制执行的，由政府法制机构实施责任追究；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 阻碍治超执法人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，公安机关应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定及时予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 对治超责任不落实，履行职责不认真，超限超载车辆没有得到有效控制，特别是因超限超载导致重大安全事故的设区的市、县（市、区）人民政府，以及有关部门的行政领导，由上级行政机关进行通报批评，予以行政问责；对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十条 本规定自2010年8月1日起施行。
化工系统节约用水管理规定
化工部
化工系统节约用水管理规定
1991年2月14日，化工部
第一章 总 则
第一条 为贯彻执行《中华人民共和国水法》，根据化工生产用水的特点，加强用水管理，合理利用水资源，挖掘节水潜力，发挥水资源的综合经济效益，本着节约有奖、浪费有罚的原则，制定本规定。
第二条 本规定适用于化工系统所有企业、事业单位及各级化工管理部门。
第三条 本规定所称节约用水，是指通过技术进步、综合利用，科学管理及产品、产业结构合理化等途径，直接或间接地降低单位产品的用水量，以最合理的用水量取得最大的经济效益。
第二章 节水管理机构和职责
第四条 化学工业部生产综合司负责全国化工系统节约用水归口管理工作，主要职能是：
（一）贯彻执行国家有关节约用水的方针、政策和法律、法规；
（二）制定化学工业节约用水规章、规程、技术标准，并组织实施；
（三）协助编制化工系统节约用水规划；
（四）组织制定化工主要产品取水定额，并组织检查；
（五）指导化工系统节约用水的技术开发、技术改造，参与审核有关节约用水的技术改造项目。
第五条 各省、自治区、直辖市及计划单列市化工厅（局、总公司）节水管理主要职责是：
（一）根据上级有关政策、条例，负责制定本地区节约用水规划、技术政策，并组织指导节约用水的技术开发，参与审核节约用水的技术改造项目；
（二）负责检查本系统化工企业节约用水管理工作；
（三）负责或协同有关部门对本地区化工企业、事业单位节约用水奖金的审批工作；
（四）负责对本地区化工企业、事业单位用水定额的考核工作；
（五）负责或协同有关部门对本地区化工企业用水指标的分配和管理工作；
（六）负责建立本地区的节约用水统计体系，并负责统计数据的汇总上报工作。
第六条 化工企业、事业单位主要负责人负责本单位节约用水工作。根据管理工作需要，设立相应的管理机构或配备专、兼职人员，企业应建立厂、车间、班组三级节水管理网。企业节约用水管理机构的主要职责是：
（一）贯彻执行国家节约用水的方针、政策；
（二）制定本单位各类用水定额，进行统计，分析及汇总上报工作；
（三）制定本单位节约用水的有关制度，并监督执行；
（四）参与制定本单位的用水规划，技术进步措施，并组织实施；
（五）负责考核本单位各类用水指标及节约用水奖金的计算，申报和分配工作。
第三章 节约用水管理工作
第七条 根据节约用水管理工作的职责分工，化学工业部生产综合司负责建立化工系统节约用水的指标体系和统计体系，并定期汇总化工系统用水情况及主要化工产品的单位产品取水量情况。各级化工主管部门及化工企业、事业单位负责本地区或本单位的用水统计、考核，建立健全用水统计台帐及原始记录，并按上级部门要求及时上报统计报表。
第八条 各化工企业、事业单位根据《中华人民共和国计量法》和化学工业部有关计量工作的具体规定，配备水的计量器具，加强计量管理。
第九条 各化工企业必须依照国家有关标准，定期进行水平衡测试。
第十条 新建、扩建的企业、事业单位必须选用节水型的生产工艺、设备、节水器具。节水措施要与主体工程同时设计、同进施工、同时投产。节约用水投资，凡属于基本建设项目，由基本建设投资安排；属于更新改造措施，由更新改造资金安排。
第十一条 化学工业用水应尽量采用循环水，一水多用，提高工业用水的重复利用率。沿海地区化学工业应尽可能利用海水做冷却水。
第十二条 各化工企业、事业单位的供、用水装置均应按国家有关规范及产品标准要求设计、制造和安装。
第十三条 所有供、用水装置必须定期检测和维护，严防泄漏。
第十四条 凡使用地下水、自来水作为间接冷却水的企业、事业单位，必须循环利用。
第十五条 间接蒸汽冷凝水回收率必须达到百分之六十以上。
第十六条 生产用水、生活用水必须分开。实行装表计量，按量收费，不得实行包费制。
第四章 节约用水的考核
第十七条 主要产品（指能够代表企业水平并起主导作用的产品）的取水量考核，一般可采用单位产品取水量的考核办法，考核量应占企业总取水量的百分之七十五以上。不便采用单位产品取水量考核的多品种，不批量生产的化工企业，可采用万元产值取水量的考核办法，考核量应占企业总取水量的百分之五十五以上。
第十八条 各化工系统单位应按照建设部ＣＪ19－87《工业用水分类及定义》，ＣＪ21－87《工业用水考核指标及计算方法》，结合化工系统生产特点制定各类取水定额，重点应制定出自来水和地下水的定额。
第十九条 各单位在进行水平衡测试时，应按照建设部标准ＣＪ20－87《工业企业水平衡测试方法》和国家标准ＧＢ7119－86《评价企业合理用水技术通则》，结合化工系统生产特点进行测试。重点是：
（一）企业取水量，应分清自来水、地下水、地表水等品种；
（二）企业水的循环率；
（三）单位产品取水量及用水量；
（四）万元产值取水量及用水量。
第二十条 各单位节水管理工作应纳入企业节能管理升级考核内容。
第五章 奖 惩
第二十一条 用水单位实行节水奖励，具备以下条件者方可奖励：
（一）完成国家和上级下达的主要生产指标和工作任务。
（二）执行上级或有关部门下达的用水计划；有健全的用水规章制度；有准确的计量手段；有节水措施，并有完整的用水记录可以考核节约水量。
第二十二条 各单位应执行原城建部、国家经委、财政部（86）城城字337号文规定，企业节水奖由节约的水费中开支，计入成本；行政事业单位在行政、事业费中开支。此项奖金不征收奖金税。
第二十三条 对节水成绩突出的先进单位、集体、个人，在年度评比的基础上，各级主管部门可给予适当的奖励。
第二十四条 对开展节约用水，水资源综合利用有重大贡献的单位，集体或个人，可按有关规定向国家申报综合利用奖。
第二十五条 各单位要鼓励职工参加节约用水活动，对节约用水提出合理化建议并达到实效的，应按照国家有关规定对建议人予以奖励。
第二十六条 节水奖励只发给直接从事节约用水工作的有关人员。
第二十七条 节水奖金由各单位节水主管部门会同本单位财务部门共同研究后发放。
第二十八条 对违反本规定造成水资源浪费的单位、集体或个人，由节水主管部门批评教育，并按国家有关规定予以处罚。
第六章 附 则
第二十九条 本规定由化学工业部负责解释。
第三十条 各省、自治区、直辖市及计划单列市化工厅（局、总公司）可根据本规定制定本地区实施细则。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。
厦门市领导机关内宾接待工作暂行规定
福建省中共厦门市委办公厅 厦门
厦门市领导机关内宾接待工作暂行规定
中共厦门市委办公厅 厦门市人民
一、总则
第一条 为使厦门市党政机关接待工作程序化、规范化，发挥接待工作为改革开放和特区两个文明建设服务的作用，特制定本规定。
第二条 市接待办是主管接待工作的职能部门。在市委、市政府领导下，具体负责接待对象的食宿行安排，协调我市内宾接待工作；协助市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委办做好党和国家领导人，省、地级领导及其随员的接待工作，并对市属各部、委、办、局内宾接待
工作担负联络、组织、协调、检查和监督的职责。
第三条 内宾接待对象主要是指地、市以上领导和机关及其所率的检查、参观、考察团组。
第四条 承担接待的单位应制定接待方案，认真组织、精心安排好座谈、参观、考察和迎送工作，并派员陪同。
第五条 市接待办每日需将到达我市的副地（厅）级以上客人名单综合上报市委、市政府办公厅。
第六条 接待工作要贯彻中央和国务院的精神，力求热情服务、简化礼仪、轻车简从、节俭得体和安全周到。
二、任务分工
第七条 市委办公厅负责接待中共中央政治局候补委员以上领导、中共中央办公厅及直属单位、各省、市、自治区党委（含办公厅）领导及其所率团组。
第八条 市人大办公厅负责接待全国人大常委会领导、常委会委员和各专门委员会领导，各省、市、自治区、地（市）级人大机关领导及其所率团组。
第九条 市政府办公厅负责接待国务院领导、国务院办公厅及直属单位和各省、市、自治区政府（含办公厅）领导同志及其所率团组。
第十条 市政协办公厅负责接待全国政协领导、政协常委和各专门委员会领导及省、市、自治、地（市）级政协机关领导及其所率团组。
第十一条 市纪委办公厅负责接待中纪委、监察部领导及所属机关和省、市、自治区纪委、监察机关领导及各地（市）级纪委、监察机关领导及其所率团组。
第十二条 身兼数职的中央领导，按其所担任的主要职务，由市委办公厅牵头协调有关部门接待。
第十三条 中央军委、各总部领导，最高人民法院院长、最高人民检察院检察长，由市委、市政府办公厅及市接待办协调有关机关、单位对口接待。
第十四条 退居二线的党和国家领导人，按离退休前所担任职务，由对口单位接待。省部级离退休老干部按上述原则对口安排接待。
第十五条 中央、国务院以及省、市、自治区的部、委办、局领导，由本市相关部门对口负责接待。
第十六条 地、市党政领导同志及其所率团组，由市接待办负责接待，相关部门协助。
第十七条 在我市召开的全国、全省性会议由会议主办单位负责接待，市接待办配合。
第十八条 根据临时任务的需要，市领导可指定有关部门和单位负责接待有关方面的客人。
三、迎送、陪同
第十九条 党和国家领导人及省、市、自治区党委、人大、政府、政协、纪委的领导抵离厦，分别由市委、市人大、市政府、市政协、市纪委秘书长、副秘书长或办公厅副主任到车站、机场、码头或交界处迎送，相关市领导在下榻处迎送和陪同视察工作。
第二十条 中央、国务院部、委、办、局领导，省、市、自治区党委、政府部门领导抵离厦，由党委、政府的相关部门领导迎送和陪同。
第二十一条 全国和各省、市、自治区人大、政协各专门委员会领导抵离厦、由人大、政协办公厅协调相关部门领导负责迎送、陪同。
第二十二条 地市党委、政府领导抵离厦，由市接待办负责迎送和陪同，并负责协调相关部门领导陪同。
第二十三条 知名人士、专家学者的接待，根据实际情况由市领导确定相关部门负责迎送和陪同。
四、会见、陪餐
第二十四条 客人需市领导会见应由接待单位分别报市委、市人大、市政府、市政协、市纪委办公厅审批，由办公厅安排相关领导出席。各有关领导应按时间、地点准时到场，接待人员应做好各项准备工作。
第二十五条 一批客人一般只安排领导陪餐一次。涉及几个部门和单位共同接待的，应由主要负责接待的单位牵头组织。
第二十六条 控制陪餐人数。接待单位应将接待对象和陪餐人数报市接待办安排，其他人员可安排工作餐。
五、食宿、交通
第二十七条 接待内宾一般安排在市接待办所属宾馆，按规定标准安排食宿。特殊情况需要安排在其他宾馆、酒店食宿，必须报领导同意后，由市接待办统一安排。
第二十八条 接待对象的住宿、就餐标准由市接待办按规定标准统一下达通知。
第二十九条 党和国家领导人以及各省、市、自治区领导的接待用车，统一由市接待办提供保障。市委、市政府办公厅接待客人用车由市接待办负责提供。市人大、市政协、市纪委办公厅的接待用车按接待任务分工负责提供车辆，有困难商请市接待办统筹解决。其他部门接待的客人，
由各部门自行解决交通工具。除省、部级以上领导可跨市用车外，其他客人的接待用车一般不派出市外。
第三十条 省、部级以上领导因活动需要，可使用“鹭江”号游艇。
六、经费开支
第三十一条 内宾接待对象，其住宿、就餐、用车、就医等经费开支，严格按照市委办发[1996]041号文通知规定的要求执行。
第三十二条 各种会议和实行经费包干的部门、单位，需要请市领导出面会见、陪餐等接待经费，原则上由各主办单位负责。
第三十三条 市直各部门、单位对口接待的客人，需要市接待办协助安排食宿者，费用自理。
第三十四条 各省、地（市）来厦举办经贸洽谈会、恳谈会及新闻发布会等招商活动，或本市和驻厦各部门、单位邀请来厦参加其组织活动的客人（含考察的团组），接待经费由主办单位负责。
七、安全、警卫
第三十五条 党和国家领导人的安全、警卫，按照中央有关规定执行。
第三十六条 中央和国家机关各部部长和相当于部长的领导，各兄弟省、市、自治区党政主要领导或重要任务，经市领导同意，由办公厅下达警卫、警车疏导任务。
本规定从文件下达即日起执行。
1998年7月3日