环保科技成果登记办法实施细则
国家环保局
环保科技成果登记办法实施细则
2001年7月30日 国家环保局
关于印发《环保科技成果登记办法实施细则》的通知
环发[2001]111号
各省、自治区、直辖市环境保护局、各直属单位各派出机构:
为了规范科技成果登记工作，保证及时、准确和完整地统计科技成果，充分利用现代信息技术，为科技成果转化和宏观科技决策服务，根据科技部《科技成果登记办法》的有关规定，我局制定了《环保科技成果登记办法实施细则》，现印发给你们，请认真组织实施。
附件：环保科技成果登记办法实施细则
二〇〇一年七月三十日
环保科技成果登记办法实施细则
第一章 总 则
第一条 为了更好地贯彻实施《科技成果登记办法》，准确完整地统计科技成果，为科技成果转化和宏观科技决策服务，制定本实施细则。
第二条 环保科技成果登记应当以客观、准确、及时为原则。充分利用现代信息技术，促进全国环保科技成果信息的交流。
第三条 国家环境保护总局科技标准司负责全国环保科技成果的登记工作。
第四条 由国家环境保护总局主持或者组织的各级、各类科技计划和项目（含专项）产生的科技成果，以及主持或组织鉴定（评审）的科技成果必须在国家环境保护总局登记；地方各级环境保护部门主持或组织的各类科技计划和项目产生的科技成果鼓励在国家环境保护总局登记。除此之外，非财政投入产生的科技成果自愿登记。涉及国家秘密的科技成果，按照国家科技保密的有关规定进行管理，不执行本细则。
第二章 成果登记
第五条 环保科技成果登记应当同时满足下列条件：
（一）登记材料规范、完整；
（二）已有的评价结论持肯定性意见；
（三）不违背国家的法律、法规和政策。
第六条 办理科技成果登记应当提交《科技成果登记表》及下列材料：
（一）应用技术成果：相关的评价证明（鉴定证书或者鉴定报告、科技计划项目验收报告、行业准入证明、新产品证书等）和研究报告；或者知识产权证明（专利证书、植物品种权证书、软件登记证书等）和用户证明。
（二）基础理论成果：学术论文、学术专著、本单位学术部门的评价意见和论文发表后被引用的证明。
（三）软科学研究成果：相关的评价证明（软科学成果评审证书或验收报告等）和研究报告。
环保科技成果登记统一使用科学技术部制定的《科技成果登记表》格式。
第七条 科技成果完成人（含单位）可按属地关系向当地的省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护局科技成果管理部门递交《科技成果登记表》及有关材料，经审查，并在登记表盖章后向国家环境保护总局科技成果登记机构推荐报送。报送的登记材料可以不含研究报告。
第八条 国家环境保护总局直属机构科技成果管理部门对本单位拟上报的《科技成果登记表》及有关材料进行审查、盖章后报送总局科技成果登记机构。报送的登记材料可以不含研究报告。
第九条 科技成果完成人（含单位）也可直接将《科技成果登记表》和有关材料报送国家环境保护总局科技成果登记机构进行科技成果登记，但是必须按照本细则第六条的规定报送登记材料。
第十条 为避免成果重复登记，凡两个或两个以上完成单位（人）共同完成的科技成果，由第一完成单位（人）办理成果登记。
第十一条 国家环境保护总局科技标准司授权中国环境科学研究院为环保科技成果登记机构，该机构对直接办理登记的科技成果进行形式审查，对符合登记条件的科技成果予以登记。
第十二条 予以登记的科技成果的完成人（含单位）可以获得国家环境保护总局出具的《环境保护科技成果证书》和《环境保护科技成果完成者证书》。科技成果证书只作为成果被确认登记的凭证，不作为确认科技成果权属的依据。
第三章 成果的宣传与交流
第十三条 环保科技成果登记机构要充分利用现代信息技术，促进全国环保科技成果信息的交流，将登记的环保科技成果及时、准确地登录上网。
第十四条 为了准确、及时进行全国环保科技成果信息交流，各地环境保护局、直属单位、派出机构和成果完成人可以随时报送科技成果登记材料。应当在项目得到肯定性评价后,在办理评价证明(鉴定、评审、验收证书)的同时,填报《科技成果登记表》。
第十五条 在上一年的11月1日至当年的10月31日期间经过有效评价的科技成果属于当年科技成果统计范畴。环保科技成果登记机构要做好科技成果统计工作，及时准确地将当年统计数据报送国家环境保护总局科技标准司。
第十六条 环保科技成果登记机构对已经登记的科技成果进行整理、编写，每年出版《环境保护科学技术研究成果公报》，并在国家环境保护总局网站上公告。
第十七条 环保科技成果登记机构对已经登记的环保科技成果中技术水平和学术水平较高的成果每年2～4次上报登录国家科技成果库，并且在国家科技成果网站或科技部《科学技术研究成果公报》上予以公告。
第四章 奖罚则
第十八条 组织推荐成果登记的部门、单位和成果登记者均能免费得到当年的《环境保护科学技术研究成果公报》。
第十九条 凡向国家环境保护总局登记的科技成果具有作为优秀项目向国家推荐奖励或推荐为其他计划项目的资格，没有登记的科技成果不具备被推荐的资格。
第二十条 凡存在争议的科技成果，在争议未解决之前，不予登记；已经登记的科技成果，发现弄虚作假，剽窃、篡改或者以其他方式侵犯他人知识产权的，注销登记，并且在《环境保护科学技术研究成果公报》上通报批评。
第二十一条 科技成果登记机构的工作人员擅自使用、披露、转让所登记成果的技术秘密，侵犯他人知识产权的，取消其承担该工作的资格，并追究相应的法律责任。
第五章 附 则
第二十二条 本细则自公布之日起施行。1992年2月20日国家环境保护局第7号令发布的《国家环境保护局环境保护科学技术研究成果管理办法》中有关环保科技成果登记的条文与本细则规定不一致的，以本细则的规定为准。
丹东市域外投资项目审批管理规定
辽宁省丹东市人民政府
丹东市域外投资项目审批管理规定
（丹东市人民政府1998年11月12日发布）
第—条 为了简化域外来丹投资项目的审批科序，提高办事效率，改善投资环境，促进招
商引资工作的顺利进行，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 域外来丹投资项目（外商独资项目和外商投资总额在３０００万美元以上的合
资、合作项目除外）凡符合国家产业政策、不涉及减免进口设备关税、不需国家和省平衡资金
和原材料的，均由市招商引资办公室（以下简称市招商办）负责审批立项。
第三条 外商单独投资的项目和投资总额在３０００万美元以上、涉及减免进口设备关税
或按规定须经国家和省批准的外商投资的合资、合作项目，由市计委，经贸委、外经贸委按照
职责分工和规定程序归口办理审批手续，并将呈办文件抄送市招商办。
第四条 国内投资者来丹开办企业，凡符合国家产业政策、不涉及环境污染和土建工程
建设施工的，工商行政管理部门可直接办理企业注册登记。
工商行政管理部门应定期将上款规定的企业注册登记的情况抄送市招商办。
第五条 各县（市）、区利用外资总额在２００万美元以下、利用国内资金总额在
１０００万元以下的投资项目，凡符合国家产业政策，不涉及减免进口设备外税的，可由县
（市）、区政府指定的部门审批，并将审批文件抄报市招商办备案；涉及减免进口设备关科或
按规定须经国家和省批准的投资项目，由市计委、经贸委、外经贸委按照职责分工和规定程序
归口办理审批手续，井将呈办文件抄送市招商办。
第六条 除重大域外投资项目外，按规定由市、县（市）、区负责审批的域外投资项
目，可直接向当地招商管理部门报批可行性研究报告，不需报批项目建议书。
第七条 中外合资、合作项口和外商独资企业的有关合同、章程的审批工作，由市外经
贸委负责办理。
第八条 重大域外投资项目实行联合办公审定制度。市招商办应根据实际需要不定期组织
项附审批的相关部门召开联合办公会议，共同审定重大域外投资项目。联合办公会议审定的重
大域外投资项目，凡不需报经国家和省批准的，由市招商办履行审批手续“一章先行”、市规
划部门放线后即可开工建设，其他手续由有关部门在规定时限内登门办理。
一般域外投资项目，有关部门凭招商管理部门的批准文件，即可办理有关手续。
第九条 实行“一站式”审批和，一条龙服务工作制度。各部门在办理域外投资项目审批
手续时，要公开办事程序，凡涉及本部门内部有关科（处）室和下属单位管理职能的，必须实
行“一站式”审批，确定专门机构和人员一次办理完本部门的全部手续，能实行登记备案管理
的，不再进行项目评估审批。各地区、各部门要落实域外来丹投资项目领导负责制，各级领导
要亲自组织、协调、检查和督促对域外来丹投资项目的“一条龙”服务。各级招商管理部门要
从投资项目立项到竣工投产实行全过程的跟踪服务。
第十条 本规定应用中的具体问题，由市招商引资办公室负责解释。
第十一条 本规定自发布之日起施行。
教育部、交通运输部关于进一步提高航海教育质量的若干意见
教育部 交通运输部
教育部、交通运输部关于进一步提高航海教育质量的若干意见
教高[2012]3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、交通运输厅（交通委），各计划单列市教育局、交通局，新疆生产建设兵团教育局、交通局，教育部、交通运输部直属有关高等学校,有关单位：
为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》、胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神以及教育部关于全面提高高等教育质量的有关文件，切实履行国际海事组织《海员培训、发证和值班标准国际公约》，全面提高航海教育质量，培养适应国民经济和社会发展需要的、具有国际竞争力的高素质航海类专门人才，现提出如下意见。
一、充分认识发展航海教育的重要意义
1.发展航海教育对促进经济发展和社会进步具有重要的现实意义。海上运输承担着我国90%以上的国际贸易和50%以上的国内贸易运输任务，有力地支撑了国民经济快速发展。随着经济全球化的深入发展，航运业在经济发展和社会进步中的地位和作用将会更加突出。航海教育承担着培养航海类专门人才的重要使命，在航运业的发展过程中发挥着基础性、全局性和先导性的重要作用。
2.航海教育对我国开发和利用海洋、巩固海防、维护国家海洋权益具有重要的战略意义。航海教育具有岗位针对性、国际通用性、法律规定性和国防军事性等特性。航海教育各有关方面应从开发和利用海洋、维护国家海洋权益、促进海上运输业发展以及适应海上国防事业需要的战略高度，充分认识航海类专门人才培养的重要性和必要性。
二、健全完善航海教育管理体制
3．建立教育行政部门和交通运输主管部门协同管理航海教育的体制和机制。两部门共同研究制定航海类专门人才培养工作的有关政策，共建高校航海类专业（包括航海技术、轮机工程和船舶电子电气工程等，以下同），共同指导航海人才培养工作。
4．教育行政部门和交通运输主管部门共同组织制定航海类专业标准和专业规范。将航海类本科专业和高职高专专业作为国家控制布点专业，审批此类专业的设置时要听取交通运输主管部门意见。
5.建立航海教育与航海职业资格制度有机衔接的体制机制。交通运输主管部门对高等学校设置的航海类专业进行质量审核管理，高等学校必须通过质量审核管理，其航海类专业毕业生才能参加船员适任证书考试；对质量体系运行良好、人才培养质量高、社会声誉好的高等学校，按有关规定授权其进行船员适任证书考试和实操评估工作。
三、推进航海类专门人才培养模式创新
6.完善航海类专门人才培养质量标准体系。教育行政部门会同交通运输主管部门组织有关单位，按照有关国际公约和国家法律法规政策要求，结合航海科学技术发展和航运业实际情况，制订航海类专业教学质量国家标准。
7.大力强化实践教学环节。在设置航海类专业的高等学校（以下简称航海院校）组织实施“卓越工程师教育培养计划”和“航海技能型紧缺人才培养培训工程”。建立健全实践教学管理制度，加强航海类专业实践教学，实践教学学分（学时）不少于总学分（学时）的30%，加强学生的实践动手能力培养。
8.加强航海类专业英语教学。交通运输类教学指导专家组织要组织航海院校制定航海类专业英语教学大纲，建立航海类专业英语水平测试体系，推动航海类专业课程实行英语教学，提高学生的英语运用能力。
9.注重航海类专门人才的海员素质养成教育。航海院校应积极营造校园航海文化氛围，加强学生航海体能和心理素质的训练，强化学生纪律意识和团队协作精神的培养，有条件的学校应采取对航海类专业学生实行半军事管理等有效措施，促进航海类专业学生海员素质的全面养成。
四、切实改善航海类专业实践教学条件
10.进一步加大航海教育办学经费投入。各航海院校的举办者应切实履行办学责任，确保航海教育办学经费的投入随着国家教育投入的增长而稳步提高。
11.改善航海类专业教学条件。各航海院校应将新增教育经费重点投入到航海类专业，根据有关标准，配备数量充足、种类齐全和适应航海新技术发展需要的实践教学设备和设施，确保实践教学有效进行。
12.加强实践教学条件建设。教育行政部门和交通运输主管部门共同建设一批航海类专业点，重点加强校内外航海教育实验实训基地建设；完善相关政策和措施，鼓励和推动航运企业增设船舶实习舱位、接收学生上船实习；积极推进组建国家实习船队。
五、加强航海类专业教师队伍建设
13.完善航海类专业教师管理制度。组织制定航海类专业教师资格标准，明确航海类专业教师的任职条件。航海院校及其主管部门要完善教师分类管理和分类评价办法，根据航海类专业的特点制定航海类专业教师的专业技术职称或职务的评审、聘用、考核、晋升、奖惩等办法。
14.加强“双师型”专业教师队伍建设。航海院校应定期安排从事专业课程教学的教师上船任职，保证教师船员适任证书持续有效。鼓励学校聘请航海实践经验丰富、综合素质好的船长、轮机长担任专、兼职教师。组织制订航海类专业教师培养计划，重点解决航海类专业教师船员适任证书持证和师资紧缺问题。
六、做好航海类专业招生与就业工作
15.完善适应航海类专业特点的招生政策。采取措施积极吸引优质生源地学生报考航海类专业，继续实行航海类专业按艰苦专业提前录取的招生政策；落实高校家庭经济困难学生资助政策，确保全部航海类专业学生顺利完成学业；招生计划要向西部地区倾斜，促进教育公平。航海院校应加大宣传力度，吸引更多热爱航海、身心素质好的考生报考航海类专业。
16.促进航海类专业毕业生上船就业。鼓励航海院校加强与航运企业和海员外派服务机构的合作，实行 “订单式”人才培养模式，鼓励企业采用代偿国家助学贷款、设立多种形式的奖学金和助学金、改善船员工作条件等措施，吸引航海类专业毕业生上船工作。组织研究制定相关政策，保障航海毕业生权益，进一步拓宽航海类专业毕业生到境外航运企业就业的渠道。
七、积极开展航海教育对外交流与合作
17.鼓励航海院校积极开展多种形式的对外交流活动。引进国外先进航海教育资源，学习和借鉴发达国家举办航海教育的先进理念和经验，依法开展中外合作办学；支持航海院校招收境外学生、开展境外办学，提高我国航海教育的国际影响力。
八、弘扬航海文化，传承航海文明
18.加强航海文化建设，充分发挥文化育人作用。支持航海院校建设一批航海文化教育基地；定期组织航海院校夏令营、实习船出访、航海和海洋文化主题报告会以及航海知识与技能大赛等活动。航海院校应利用世界海事日、国际海员日和中国航海日活动等契机，立足校园、面向社会，广泛开展航海文化宣传活动，弘扬中华优秀航海文化。
中华人民共和国教育部 中华人民共和国交通运输部
二○一二年二月二十七日