山西省国土资源厅办公室关于印发《山西省地质勘查项目监理管理办法（试行）》的通知
山西省国土资源厅办公室
山西省国土资源厅办公室关于印发《山西省地质勘查项目监理管理办法（试行）》的通知
各市国土资源局，各地质勘查项目监理单位，各有关地勘单位：
为规范我省地质勘查项目监理工作，保证项目顺利实施，提高资金使用效率，促进我省地质勘查监理队伍健康有序发展，我们制订了《山西省地质勘查项目监理管理办法（试行）》，现印发你们，请遵照执行。
二○○七年四月二十日
主题词：地矿 地质勘查 办法 通知
山西省国土资源厅办公室 2007年4月23日印发
山西省地质勘查项目监理管理办法（试行）
第一条，为了加强对山西省内实施的地质勘查项目（以下简称项目）的监督管理，规范项目的监督管理内容，保证勘查项目的顺利实施及工作质量和资金的合理使用，依据《山西省地质勘查项目管理办法》及相关法律、法规制定本办法。
第二条，本规定适用于国家出资、省出资并由山西省国土资源厅项目主管部门负责的地质勘查项目的监理工作。项目实行监理责任制，项目监理单位对项目主管部门负责，项目监理人对项目监理单位负责。
第三条，地质勘查项目监理单位依照下列条件聘请地质勘查项目监理人员。
（一）地质勘查项目监理人员应品德端正、遵纪守法、熟悉矿产勘查工作的相关业务，具有较高的业务能力和水平；
（二）具有高级专业技术职称资格的；
（三）在地质勘查或相关经济工作岗位工作10年以上，在勘查工作中担任过矿产勘查项目及相关专业的技术负责，从事过矿产勘查工作的组织管理的；
（四）熟悉本专业技术标准或经济规范，并有较为突出的工作业绩的；
（五）能够承担并完成委托监理工作，身体健康，能够胜任野外勘查工作，年龄不超过65岁的。
第四条，项目主管部门对监理单位的监理人员的资质进行审查和确认。
第五条，监理工作人员享有如下权利：
（一）有权查阅与项目有关的全部技术资料；
（二）有权以专家身份参与项目的论证、设计审查、成果验收等。
第六条，监理工作人员履行如下义务：
（一）每年不少于三次到实地对项目实施进展等情况进行监督检查，重型山地工程的开工及完工，监理人员必须到场监理；
（二）对项目实施过程中有关问题进行技术指导；
（三）编写项目监理建议书。
第七条．监理工作人员对项目监理的主要依据：
（一）国家及行业地质勘查规范、规定等技术标准；
（二）经批准的项目设计、审查意见书及相关批复意见；
（三）项目主管部门的其它相关文件。
第八条，监理工作的主要内容：
（一）检查质量体系运行状况；
（二）抽查勘查施工质量；
（三）核实地质找矿成果；
（四）纠正违反设计或技术规定程序的做法；
（五）提出调整工作部署及施工方案建议。
第九条，项目监理工作程序：
（一）项目监理单位收到项目主管部门监理委托书后，按照项目主管部门要求监理单位对每一个监理项目编制监理计划，报项目主管部门。每个监理小组不得超过3个监理项目；
（二）监理计划应包括项目监理组组长、组员名单、监理过程及总体时间安排，以及对勘查单位的要求，每组监理人员不得少于3人；
（三）项目主管部门认可后的监理计划，要正式报送项目主管部门，抄送勘查单位；
（四）勘查单位收到监理计划后，按计划要求准备相关资料，按时间要求送达监理单位及监理专家。
第十条，项目现场监理工作要求
（一）监理组现场监理对各类工程质量、原始编录、原始图件、野外记录本、记录卡、原始数据、表格、样品测试结果清单、实物标本等进行检查，检查比例不少于10%，详细检查考评内容及要求见附表（1-6）；
（二）野外监理时，勘查单位应为监理工作人员提供必备的工作条件，同时勘查单位有关负责人必须在现场配合监理工作，勘查单位应按监理工作人员提出的监理意见部署和改进工作，并按要求书面上报执行情况，对监理建议书有异议的，可向项目主管部门反映；
（三）监理人员在离开监理现场后及时写出监理建议书，报监理单位，抄送勘查单位，监理建议书应包括以下内容：
1、基本情况、监理时间、地点、监理人员、现场情况；
2、工作进展情况；（是否按批准的设计组织实施）
3、取得的主要成果；
4、质量情况，项目质量体系的建立、运行情况，地质探矿工程考评情况；
5、勘查中遇到的问题；
6、存在问题及处理建议；
7、资金到位及使用情况。
第十一条，如遇特殊情况需调整或变更设计，由勘查单位提出申请，监理单位提出意见报项目主管部门批准。
第十二条，项目野外工作全部结束，监理单位根据监理建议书完成最终监理报告。监理报告内容主要包括:
（一）项目整体质量评述；
（二）项目整改意见评述；
（三）主要成果评述。
第十三条，野外验收要按照勘查合同的时间要求，在施工单位全部完成野外施工任务后，提出书面申请，见附表7，并且有监理单位最终监理报告，项目主管部门组织专家与监理单位共同进行野外验收。
第十四条，野外验收主要内容。
（一）质量体系运作是否正常；
（二）原始资料是否齐全准确；
（三）是否完成了规定的目标任务；
（四）是否完成了设计批准的工作量；
（五）项目是否符合标准规范及技术要求。
第十五条，野外验收实行评分等级制，评分表见附表8，评分实行百分制，根据总分多少划分为优秀（90-100分），良好（75-89分），合格（60-74分），不及格（60分以下）。最终填写地质勘查项目野外验收意见书（见附件1）。
第十六条，项目成果报告最终验收。
（一）项目实施单位完成报告编写后，向项目主管部门提出书面验收申请（见附表9）；
（二）报告验收前，项目实施单位准备好以下资料：
1、野外验收意见书；
2、项目合同、设计书、设计审查意见书；
3、文字报告（送审稿）及附图、附表；
4、项目监理报告；
5、初审意见书。
第十七条，项目主管部门收到验收申请后，确定验收成员，验收时间、验收地点，验收组一般由5-7人组成。
第十八条，成果报告验收一般采用会议评审验收的形式，通过听取项目负责人介绍、答辩，审查各类资料，填写成果报告等级评分表（见附表10）通过会议讨论现场形成评审意见书（见附件）
第十九条，项目主管部门根据项目实施周期，对项目监理单位进行年度考核，主要对监理单位的工作业绩做出优、良、差的等级评审。对优秀的监理单位给予表彰和奖励，对差的监理单位提出批评及整改意见，连续两年被评为差的取消监理资格。
第二十条，监理工作人员对于有本人参加或有本人亲属参加的项目，项目监理单位应调整监理人员，采取回避制度。
第二十一条，监理工作人员应依法监理、秉公办事、恪尽职守、实事求是，严格遵守国家保密制度，因泄密造成国家损失的，依法追究法律责任。
第二十二条，监理工作人员在监督管理工作中，如存在营私舞弊、弄虚作假等妨碍公正履行职责的行为，视情节分别给予警告、解聘处理直至追究法律责任。
第二十三条，监理工作经费在专项监理费中支出。
第二十四条，本办法由国土资源厅负责解释，自下发之日起执行。
附表1
地质剖面原始地质编录考评表
项目名称： 勘查单位（盖章）
项目 考评内容及要求 标准分 扣分因素 评分
1.文字记录质量
(45分) ⑴记录的格式、描写内容和顺序及计量单位等符合有关标准要求 5 1处不符合要求扣0.1～0.5分
⑵层次分明、重点突出、语言精练、概念清楚、字迹清晰 5 有缺陷扣0.5～2分
⑶地层分层合理，各层之间接触关系叙述清楚 10 分层欠合理1处扣0.5～1分，接触关系漏述1处扣0.5分
⑷岩石定名基本准确，岩性描述详细且与定名符合 10 定名有误或与描述不符1处扣0.2～0.5分，描述漏项或简单1处扣0.2分
⑸蚀变与矿化、岩(矿)脉、构造与化石等特征描述详尽 10 描述漏项或简单1处，扣0.2分
⑹各种产状数据齐全、准确、有代表性 5 漏、错1处扣0.2～0.5分，代表性差1处扣0.1分
2.剖面图质量
(25分) ⑴比例尺与图式、图例等符合有关标准的要求。内容齐全，图面整洁，字迹清晰，花纹美观 5 图式或图例不符合要求1处扣0.1分，内容缺项1处扣0.5分，图面有缺陷扣0.3～0.5分，比例尺选择不符合要求不得分
⑵剖面起点、终点和工程位置、地质 界线及各种数据准确，按比例尺要求的地质体和重要地质现象无遗漏，各种构造要素表示合理。剖面图与平面图吻合，与文字记录相符 15 一般缺陷或错漏扣0.5～1.5分，多处不吻合或不一致扣1分
⑶柱状图内容齐全，层次合理，厚度准确，文字综述合理简练，化石名称书写正确 5 有缺陷扣0.5～2分
3.控制程度
(5分) 露头（天然和人工）点密度符合相应比例尺的要求 5 有不足扣0.5～2分
4.采样质量
(10分) ⑴岩、矿石和化石标本及其鉴定样品采集具系统性、代表性，专门样品采集的种类、数量符合设计要求 2 标本及其样品采集欠系统扣0.1～0.5分，代表性差1处扣0.1分，专门样品采取不足扣0.2～0.5分
⑵采取方法和样品重量、标本规格符合设计要求 3 采样方法不符合设计要求1处扣0.1分，样品重量、标本规格欠符合要求扣0.3～1.2分
⑶按有关标准要求完成采样编录，标本、样品位置和编号在文字记录和有关图、表中注记清晰、无误无漏 5 采样编录欠符合要求扣0.5～2分，注记误、漏1处扣0.2分
5.室内整理情况
(10分) ⑴逐日整理野外现场编录资料（含标本和样品） 3 整理不及时扣除3分
⑵收到各类实验测试结果后，及时完成样品登记，并注记、补正文字记录 2 登记或注记、补正不及时扣除2分，登记或注记有误1处扣0.1～0.2分
⑶文、图按有关规定要求整饰着墨，每一剖面野外工作结束后及时提交有关原始资料 2 整饰着墨有缺陷扣0.2～0.8分，资料提交不及时扣1分
6.检查验收情况
(5分) 自检、互相、组级检查、分院抽查和实地抽查及时、认真，对检查出的问题处理及时、认真作好质量记录 5 检查不及时或不认真扣1～2分，问题处理不及时或不认真扣1～2分，无质量记录不得分
注：按单剖面评分后加权计总分.
监理人员： 监理单位：（盖章）
附表2
地质填图地质编录考评表
项目名称： 勘查单位：（盖章）
项目 考评内容及要求 标准分 扣分因素 评分
1.野外地质记录质量
(35分) ⑴记录项目和格式、描写内容和顺序及计量单位等符合有关标准要求 3 每1处不符合要求扣0.1～0.3分
⑵地层层次分明、重点突出、语言精练、概念清楚、字迹清晰 3 有缺陷扣0.3～1.5分
⑶岩石定名基本准确，岩性描述详细且与定名相符 10 定名有误或与描述不符1处扣0.2～0.5分，描述遗漏或简单1处扣0.2分
⑷蚀变与矿化、岩(矿)脉、构造与化石等特征描述详尽 8 描述漏项或简单1处扣0.2分
⑸各种产状数据齐全、准确、有代表性质 3 漏、误1处扣0.1～0.3分，代表性差1处扣0.1分
⑹对接触关系等重要地质现象绘制必要的素描图，并作详细记录。有50%以上露头点的路线应作信手剖面。文、图相符，图式、图例等符合有关标准要求 3 应绘而未绘素描图1处扣0.3分，应作而未作信手剖面1处扣0.5分，有缺陷1处扣0.1分
⑺路线地质记录连续，界线点控制准确，重要地质现象有详细记录 5 有缺陷1处扣0.1～0.5分
2.野外手图质量
(5分) ⑴内容齐全、准确，并与文字记录相符 4 缺项、有误或与记录不符1处扣0.1分
⑵面图整洁，字迹清晰 1 有缺陷扣0.1～0.4分
3.槽井探编录质量
(5分) 参见表QD－35《探槽原始地质编录质量考评表》 5 参见表QD－35《探槽原始地质编录质量考评表》
4.采样质量
(10分) ⑴岩、矿石和化石标本及其鉴定样品采集齐全、专门样品采取的种类、数量符合设计要求 2 标本及其样品采集不足扣0.1～0.5分，专门样品采集不足扣0.2 ～0.5分
⑵采样方法和样品重量、标本规格符合有关标准要求 3 采样方法不合要求1处扣0.3分，样品重量、标本规格欠合要求扣0.3～1.2分
⑶按有关标准完成采样编录，标本、样品位置和编号在文字记录和有关图、表中注记清晰、无误无漏 5 采样编录欠符合要求扣0.5～2分，注记误、漏1处扣0.2分
5.实际材料图质量
(30分) ⑴比例尺和图式、图例等符合有关标准的要求，图面整洁，字迹清晰 5 图式或图例不符合要求1处扣0.1分，图面有缺陷扣0.1～0.3分，比例尺选择不符合要求不得分
⑵图面表示内容齐全，符合有关标准要求。实际材料图与手图相符，与文字记录一致 10 内容缺项1处扣0.1～0.2分，出现不符合或不一致现象1处扣0.5分
⑶图面地质体间结构合理，代号齐全正确，地质体和地质界线控制程度达到有关标准要求或设计要求 15 图面结构不合理1处扣0.2分，代号遗漏或有误1处扣0.1～0.2分，控制程度不够1处扣0.5～1分
6.室内整理情况
(10分) ⑴逐日整理野外现场编录资料（含标本和样品），及时编写路线地质小结和转绘实际材料图 4 整理不及时扣0.4～0.8分，路线地质小结编写不及时扣0.4～0.8分，实际材料转绘不及时扣0.4～0.8分
⑵收到各类实验测试结果后，及时完成样品登记，并注记、补正文字记录 4 登记或注记、补正不及时扣除1～2分，登记或有误1处扣0.1～0.2分
⑶文、图按有关规定要求整饰着墨，野外工作结束后及时提交有关原始资料 2 整饰着墨缺陷扣0.2～0.8分，资料提交不及时扣1分
7.检查验收情况
(5分) 自检、互检、组级检查、分院抽查及时、认真，对检查出的问题处理及时、认真做好质量记录 5 整饰不及时或不认真扣1～2分，问题处理不及时或不认真扣1～2分。无质量记录不得分
监理人员： 监理单位：（盖章）
附表3
探槽原始地质编录考评表
项目名称： 勘查单位：（盖章）
项目 考评内容及要求 标准分 扣分因素 评分
1.工程质量
(5分) 工程中基岩揭露程度完全达到地质编录和采样的要求 5 按未达要求部分占工程长度比例扣分，重要地质界线不清1处扣1分
2.文字记录质量
(45分) ⑴记录项目和格式，描述内容和顺序及计量单位等符合有关标准要求 5 1处不符合要求扣0.1～0.5分
⑵层次分明，重点突出，语言精练，字迹清晰 5 有缺陷扣0.5～2分
⑶分层合理，各层次间接触关系叙述清楚 6 分层欠合理1处扣0.3～0.6分，接触关系漏述1处扣0.3分
⑷岩、矿石定名基本准确，岩性描述详细且与定名相符能清楚反映出岩(矿)石的宏观特征及变化情况 10 定名有误或描述不符1处扣0.2～0.5分，描述漏项或简单1处扣0.2分
⑸蚀变与矿化的岩石和矿物特征、种类、强度及其关系等描述清楚 8 描述漏项或简单1处扣0.2分
⑹构造类型、特征、性质及其蚀变、矿化和相邻地质体的关系描述正确 8 描述漏项或简单1处扣0.2分
⑺各种产状数据齐全、准确、有代表性 3 漏、误1处扣0.3分，代表性差1处扣0.1分
3.素描图质量
(15分) ⑴比例尺和素描壁选择及图式、图例等符合有关标准要求，内容齐全，图面整洁字迹清晰，花纹美观 3 图式或图例不符合要求1处扣0.1分，内容缺项1处扣0.1～0.3分，图面有缺陷扣0.1～0.3分，比例尺或素描壁选择不符合要求不得分
⑵地质界线和各种数据准确，按比例尺要求地质体和重要地质现象无遗漏。槽底与槽壁间吻合，与文字记录有关内容和数据相符 12 界线和数据有误1处扣0.5～1分，出现不吻合或不一致现象扣1分
4.采样质量
(20分) ⑴样品、标本采集齐全、准确、有代表性 5 漏采样品1处扣除1分，代表性差1处扣0.2～0.5分
⑵布样原则、采样方法及样品规格和重量等符合有关标准要求 10 布样原则或采样方法不合要求1处扣0.5～1分，样品规格欠合要求1处扣0.2分，样品重量严重超差不得分
⑶按有关标准要求完成采样编录(含“二次编录”)，样品位置和编号在文字记录和有关图、表及工程中注记清晰、无遗漏 5 注记误、漏1处扣0.2分，工程中刻槽样未标记扣1分，未进行“二次编录”不得分
5.室内整理情况
(10分) ⑴及时整理野外现场编录资料(含标本、样品) 3 整理不及时扣1～3分
⑵收到各类实验测试结果后，及时完成样品登记，并填入素描图和注记、补正文字记录 5 登记或注记、补正不及时扣1～2分，登记或注记有误1处扣0.1～0.2分
⑶文、图按有关规定要求整饰着墨，单工程野外编录结束后及时提交有关原始资料 2 整饰着墨有缺陷扣0.2～0.8分，资料提交不及时扣1分
6.检查验收情况
(5分) 自检、互检、组级检查、分院抽查和实地抽查及时，对检查出的问题处理及时、认真作好质量记录 5 检查不及时或不认真扣1～2分，问题处理不及时或不认真扣1～2分，无质量记录不得分
注：按单个工程评分后加权计总分.
监理人员： 监理单位：（盖章）
附表4
坑井探原始地质编录考评表
项目名称： 勘查单位：（盖章）
项目 考评内容及要求 标准分 扣分因素 评分
1.文字记录
(45分) ⑴记录项目和格式、描写内容和顺序及计量单位等符合有关标准要求 5 1处不符合要求扣0.1～0.5分
⑵层次分明，重点突出，语言精练，字迹清晰 5 有缺陷扣0.5～2分
⑶分层合理，各层次之间接触关系叙述清楚 6 分层欠合理1处扣0.3～0.6分，接触关系漏述1处扣0.3分
⑷岩、矿石定名基本准确，岩性描述详细且与定名相符，能清楚反映出岩(矿)石的宏观特征及变化情况 10 定名有误或描述不符1处扣0.2～0.5分，描述漏项或简单1处扣0.2分
⑸蚀变与矿化的岩石和矿物特征、种类、强度及其关系等描述清楚 8 描述漏项或简单1处扣0.2分
⑹构造类型、特征、性质及其蚀变、矿化和相邻地质体的关系描述正确 8 描述漏项或简单1处扣0.2分
⑺各种产状数据齐全、准确、有代表性 3 漏、误1处扣0.3分，代表性差1处扣0.1分
2.素描图
(20分) ⑴比例尺和图式、图例等符合有关标准要求，内容齐全，图面整洁字迹清晰，花纹美观 5 图式或图例不符合要求1处扣0.1～0.3分，内容缺项1处扣0.2～0.5分，图面有缺陷扣0.2～0.5分，比例尺选择不符合要求不得分
⑵地质界线和各种数据准确，按比例尺要求地质体和重要地质现象无遗漏。壁、顶、掌子面间吻合，与文字记录有关内容和数据相符 15 界线和数据有误1处扣0.5～1分，出现不吻合或不一致现象扣1分
3.采样质量
(20分) ⑴样品、标本采集齐全、准确、有代表性 5 漏采样品1处扣1分，代表性差1处扣0.2～0.5分
⑵布样原则、采样方法及样品规格和重量等符合有关标准要求 10 布样原则或采样方法不符合要求1处扣0.5～1分，样品规格欠符合要求1处扣0.2分，样品重量严重超差不得分
⑶按有关标准要求完成采样编录(含“二次编录”)，样品位置和编号在文字记录和有关图、表及工程中注记清晰、无遗漏 5 注记误、漏1处扣0.2分，工程中刻槽样未标记扣1分，未进行“二次编录”不得分
4.室内整理情况
(10分) ⑴随坑道施工，及时整理野外现场编录资料(含标本、样品) 3 整理不及时扣1～3分
⑵收到各类实验测试结果后，及时完成样品登记，并填入素描图和注记、补正文字记录 5 登记或注记、补正不及时扣1～2分，登记或注记有误1处扣0.1～0.2分
⑶文、图按有关规定要求整饰着墨，单工程野外编录结束后及时提交有关原始资料 2 整饰着墨有缺陷扣0.2～0.3分，资料提交不及时扣1分
5.检查验收情况
(5分) 自检、互检、组级检查、分院抽查和实地抽查及时，对检查出的问题处理及时、认真作好质量记录 5 检查不及时或不认真扣1～2分，问题处理不及时或不认真扣1～2分
注：按单个坑道评分后加权计总分.
监理人员： 监理单位：（盖章）
附表5
机械岩芯钻探原始地质编录考评表
工程编号： 勘查单位：（盖章）
项 目 考评内容及要求 标准分 扣分因素 评分
1.布 孔
(5分) 钻孔(定位、方位、斜度)布置准确，符合设计要求 5 1项不准确(超差)扣1.5～2分
2.文字记录
(45分) ⑴记录项目和格式、描写内容和顺序及计量单位等符合有关标准要求 5 1处不符合要求扣0.1～0.5分
⑵层次分明，重点突出，语言精练，字迹清晰 4 有缺陷扣0.4～2分
⑶分层合理，按比例尺要求地质体和重要地质现象无遗漏，各种地质界线划分准确，各层之间接触关系叙述清楚 6 分层欠合理1处扣0.6分，界线划分欠准确或接触关系漏述1处扣0.2分
⑷岩、矿石定名基本准确，岩性描述详细且与定名相符，能清楚反映出岩(矿)石的宏观特征及变化情况 10 定名有误或描述不符1处扣0.2～0.5分，描述漏项或简单1处扣0.2分
⑸蚀变与矿化的岩石和矿物特征、种类、强度及其关系等描述清楚 8 描述漏项或简单1处扣0.2分
⑹构造类型、特征、性质及其蚀变、矿化和相邻地质体的关系描述正确 8 描述漏项或简单1处扣0.2分
⑺各种原始和计算数据无误，岩芯丈量准确，轴夹角数据齐全、准确、有代表性 5 数据有误1处扣0.1～0.2分，轴夹角测量不全或代表性差1处扣0.2分
3.柱状图
(15分) ⑴比例尺和图式、图例等符合有关标准要求，内容齐全，图面整洁字迹清晰，花纹美观 5 图式或图例不符合要求1处扣0.1～0.2分，内容缺项1处扣0.2～0.5分，图面有缺陷扣0.2～0.5分，比例尺选择不符合要求不得分
⑵分层界线和各种数据准确，与文字记录有关内容和数据相符 10 界线数据有误1处扣0.1～1分，出现文、图不符现象1处扣0.5分
4.采 样
(20分) ⑴样品、标本采集齐全、有代表性 5 漏采样品1处扣1分，代表性差1处扣0.2～0.5分
⑵布样原则、采样方法及样品长度和重量等符合有关标准要求 10 布样原则或采样方法不符合要求不得分，样品长度欠符合要求1处扣0.2分，样品重量严重超差不得分
⑶按有关标准要求完成采样编录(含“二次编录”)，样品位置和编号在文字记录和有关图、表中注记清晰、无遗漏 5 注记误、漏1处扣0.2分，劈芯样岩芯未作标记或无样牌扣1分，未进行“二次编录”不得分
5.室内整理情况
(10分) ⑴随钻孔施工，及时整理野外现场编录资料(含标本、样品) 3 整理不及时扣1～3分
⑵收到各类实验结果后，及时完成样品登记，并填入柱状图和注记、补正文字记录 5 登记或注记、补正不及时扣1～2分，登记或注记有误1处扣0.1～0.2分
⑶文、图按有关规定要求整饰着墨，终孔后及时提交有关原始地质资料和有关的附属表格及钻孔质量验收报告 2 整饰着墨有缺陷扣0.2～0.8分，附属表格每缺一种扣0.2分，质量验收报告填写不及时扣0.5分，资料提交不及时扣1分
6.检查验收情况
(5分) 终孔后及时实地检查原始地质编录。自检、互检、组级检查和分院级抽查及时、认真、并对检查查出的问题处理及时、认真。作好质量记录 5 实地或室内检查不及时不认真扣1～2分，问题处理不及时或不认真扣1～2分。无质量记录不得分
注：按单个钻孔评分后加权计分.
监理人员： 监理单位：（盖章）
甘肃省森林公园管理办法
甘肃省人民政府
甘肃省森林公园管理办法
第一条 为贯彻以营林为基础的方针，保证森林采伐迹地及时更新，促进国营、集体和个人不断培育、扩大森林资源，根据《中华人民共和国森林法》的规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 凡生产、销售木材、竹材的单位和个人，除农民房前屋后自栽自采自用的外，均须缴纳育林基金（林价），其标准如下：
（一）国营森工企业按每立方米木材销售收入的２１％提取；
（二）国营林场按木材、竹材销售收入的２０％提取；
（三）其他单位、集体和个人经批准采伐的木材、竹材，按照所在地森工企业或国营林场木材、竹材各自平均售价的２０％，向林业部门缴纳；
（四）小规格材和薪材，按销售收入的１０％征收；
（五）煤矿用坑木，属于自植、自造、自采、自用的，育林基金（林价）按所用坑木市价的２１％自提、自用；
（六）凡有在林区开矿办厂者，均须按有关规定办理手续，并征得县以上林业主管部门同意方可开业；
凡在林区开矿办厂者，必须向当地国营森工企业、国营林场或县林业局交纳育林基金。其交纳额度或比例，可由双方协商解决，订立合同并经当地公证机关公证；
（七）林副产品，凡在国营林区内采集的木本粮油、经济林于鲜果品、生漆、松脂、香菇、木耳、杜仲、栓皮、槐花、茯苓和其他林副产品及未征收育林基金（林价）的木竹成品、半成品，均按市场价格的5％在林区范围内由当地林业部门征收。
第三条 木材、竹材的育林基金（林价）在生产经营、销售过程中，只征收一次，不得重复征收。
第四条 使用范围。
（一）国有林育林基金（林价）用于：
１．森林更新及造林支出，包括迹地更新、整地、造林、补植及幼林抚育等；
２．森林培育支出，包括天然中幼林抚育，低价林改造等；
３．采种、育苗及种子园、母树林、良种基地经营支出；
４．林木病虫、兽害防治、护林防火等森林保护支出；
５．营林林场的管理费，基层营林机构的营林生产科研费用；
６．林场、苗圃营林生产设施费用支出；
７．营林简易设施费（包括简易林道、楞场、工舍和简易嘹望台等），生产用工具、器具的购置费支出；
８．森林资源二类调查、营林调查设计和资源档案管理等补助费支出。
上述育林基金（林价）重点用于恢复和扩大森林资源。用于７、８两项的支出，不得超过当年总支出的２０％。
（二）乡村集体和个人育林基金（林价）用于乡村集体林场或个人采伐迹地更新、荒山荒地的宜林地造林、合作造林、营造速生丰产用材林、幼林抚育、林木病虫兽害防治、护林防火、以及扶持乡村办林场等项费用的支出。要保证优先用于缴纳育林基金（林价）的乡村集体单位和个人。
第五条 育林基金（林价）实行专款专用，不得用于企业（林业局）所在地和县以上（含县级）各级林业主管部门的房屋建设及行政机关、事业单位的一切经费支出。
第六条 育林基金（林价）的管理。
育林基金（林价）按《甘肃省预算外资金暂行办法》进行管理，由林业部门使用。坚持统筹安排、适当调剂、先提后用、量入为出原则。企业提留的育林基金（林价）由企业统一核算，专户储存，专款专用；事业单位和上交主管部门育林基金（林价）采取由财政部门专户储存管理的方式，进行监督使用。育林基金由各级林业部门负责管理，财政、银行、审计部门负责监督、检查，遇有不按计划和不按规定用途使用的，银行有权拒付。
育林基金（林价）实行预决算制度，其收入、支出应纳入企业和林业主管部门的财务计划。将预决算上报林业主管部门的同时，抄送同级财政部门，并要抄报上一级财政部门。经过逐级审查汇总上报林业主管部门的预决算，必须经过审批后方能执行。必须坚持计划的严肃性。因情况变化需要修改计划时，应按规定报批调整计划。
育林基金决算要有说明书，并应由开户银行签署意见。上报的决算，数字要正确，严禁弄虚做假。凡不符合规定的开支不得列入决算。各级林业主管部门要做到汇总单位齐全，不重不漏，数字要相互衔接，正确无误。
第七条 基层生产单位留用、上交和各级林业管理部门集中育林基金（林价）比例：育林基金（林价）实行分级管理，统一调剂，由各地、州、市（林管局）县（生产局、总场）林业部门负责征收，逐级按规定及时、足额上交林业主管部门。
（一）国营森工企业留用６０％，上交白龙江林管局３０％，上交省林业厅１０％。
（二）地方国营林场提取的育林基金提留比例 ：
１．县属国营林场留用８０％，上交县林业局１５％，上交地、州、市林业主管部门５％；
２．地、州、市属国营林场留用８０％，上交地区和省林业主管部门各１０％；
３．省属国营林业事业单位留用８０％，上交省林业厅２０％。
（三）征收集体和个人的育林基金（林价），８０％返还给集体和个人，县林业局留用１０％，上交地、州、市林业主管部门１０％。
第八条 各单位、集体留用的育林基金（林价），按规定使用范围统筹安排，按上级批准的计划项目使用。当年完成计划项目的情况要总结报上级林业主管部门，抄报财政部门。各级林业主管部门集中的育林基金（林价），按其来源和管理体制，有计划的返还缴纳育林基金的企业和事业单位，以及有计划的用于企业之间和地区之间的余缺调剂，年终结余可结转下年继续使用。
第九条 育林基金（林价）每半年上交一次，不得挤占挪用，不得拖欠滞交。对故意拖延不按时上交者，处以每天加收５‰的滞纳金。
第十条 育林基金（林价）支出，要合理安排，厉行节约。实行层层包干，将指标落实到基层或个人，年终考核的办法，对保证如期完成营林任务，支出较计划节约的，由主管部门按承包条款兑现，进行奖励。
任何部门、单位和个人不得违反育林基金（林价）使用范围。对故意违反者，按国务院关于违反财政法规的有关规定处罚。
第十一条 育林基金（林价）按规定免征能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。
第十二条 各级财政、林业、审计、银行部门对育林基金（林价）的收支要加强检查监督。
第十三条 本办法由省财政厅和省林业厅负责解释、修订。
第十四条 本办法自１９９０年１月１日起施行，我省以前发布的有关育林基金使用管理的规定、办法，一律作废。