合肥市城市集中供热管理暂行办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市城市集中供热管理暂行办法
合肥市人民政府令
第97号
第一章 总 则
第一条 为加强城市集中供热管理，改善城市环境，节约能源，提高市民生活质量，维护供热企业和用户的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内城市集中供热的规划、建设、经营、使用和管理。
第三条 本办法所称城市集中供热是指利用热电联产、区域锅炉、工业余热等热源，通过热网向城市热用户提供热水、蒸汽等生产和生活用热的行为。
本办法所称集中供热企业，是指从事集中供热生产、经营、服务的企业。
第四条 市人民政府建设行政主管部门是本市集中供热的行政主管部门。市人民政府其它有关部门依据各自职责和本办法规定，共同做好集中供热的管理工作。
第五条 城市供热实行集中供热，取缔不符合环保要求的分散锅炉，有计划改造现有污染大、耗能多的供热方式。推广和利用集中供热的先进技术、设备和材料，提高集中供热的科技水平。鼓励投资建设城市集中供热设施和从事城市集中供热生产经营活动，鼓励供热企业公平竞争。
第六条 集中供热实行统一规划、统一管理。
第二章 规划与建设
第七条 市建设行政主管部门应当会同计划、规划、环保、电力等部门，根据城市总体规划编制城市集中供热专业发展规划，报市人民政府批准后组织实施。
第八条 新建、扩建、改建城市集中供热项目，应当符合城市集中供热发展规划，由建设单位向市建设行政主管部门申报，经审查同意后，按基本建设程序办理有关手续。
第九条 在已建成的热电联产集中供热和规划建设热电联产集中供热项目的供热范围内，不得再建燃煤自备热电厂或永久性燃煤锅炉房，不得再扩建小锅炉。在热电联产集中供热工程投产后，在供热范围内经批准保留部分单台容量20吨/时以上的锅炉作为供热系统的调峰和备用外，其余小锅炉应限期拆除。
在现有集中供热范围内，不应有分散燃煤小锅炉运行。已有的分散燃煤锅炉应限期停运。
在城市热力管网供热范围内，居民住宅小区应使用集中供热，不得再采用小锅炉等分散供热方式。
第十条 在集中供热管网范围内新建住宅小区、公共设施、企业等需要供热的，应当将集中供热管网纳入配套设施，同时设计、同时施工、同时交付使用。
新建、改建和扩建城市道路应当按规划预留集中供热管道敷设位置。
第十一条 城市集中供热工程的设计、施工、监理，必须由具有相应专业资质的单位承担。供热工程竣工后，须按照国家有关规定验收合格，方可投入运行。
第十二条 热用户内部供热设施的设计和安装，应当按照国家有关技术标准以及供热企业提供的技术参数进行。
第三章 经营管理
第十三条 供热企业设立、合并、分立、终止、变更时，应当按照国家规定办理有关手续。
第十四条 供热企业应当与热用户依法签订供用热合同。
供热企业应当向用户提供国务院建设行政主管部门和国家工商行政管理部门联合制定的《城市供用热力合同》的示范文本。
第十五条 供热企业一般年份应当按照自当年12月5日起至次年3月5日止的供热期供热，用户居室温度不得低于摄氏16度。
对供热期限、温度、压力、流量等有特殊要求的，由供用热双方在合同中约定。
供热企业不得擅自停止供热；除突发事件外，确需暂停供热的应当提前3日通知用户。
第十六条 供热企业应当实行规范化服务，将服务的内容、标准、时间向社会公开，接受监督。
第十七条 需要用热的单位和个人，应当向供热企业提出开户申请。
第十八条 热用户需要变更用户名称、使用地址、供热负荷以及需要停止供热的，应当向供热企业提出申请。
第十九条 新增热用户应实行分户控制用热;现有热用户需要分户控制用热的，供热企业应当协助改装，所需费用由热用户承担。
鼓励并逐步推行分户计量、以用户实际用热量计价收费的方式。
第二十条 供热价格和相关服务收费按市价格主管部门确定的标准执行。
第二十一条 热用户应当按供用热合同规定的期限和计价方式交纳用热费。
第二十二条 凡在金融机构开户的热用户由金融机构按供热企业提交的供热合同和热用户与供热企业签定的特约委托书进行收费；其它热用户按合同约定方式收费。
第二十三条 热用户有权就供热经营的收费和服务质量向供热企业查询，对不符合收费和服务质量标准的，可按照合同约定追究责任，并可向有关主管部门投诉。
第四章 设施维护与管理
第二十四条 供热企业负责本企业投资统建或政府投资委托经营的设施的维修和安全运行；热用户自己投资建设的供热设备设施，按相应规范要求由自己维护，也可委托供热企业进行有偿管理和维修。
第二十五条 禁止在供热主管网及附属设施外缘1.5米内进行建筑、堆料、栽植树木、排放废物废液、开挖、取土、爆破等影响供热设施安全的活动。
第二十六条 严禁损坏或擅自改拆、移动供热管网、标志、井盖、阀门、仪表等供热设施。确需改拆、移动的，须经供热企业同意。
第二十七条 热用户不得有下列行为：
（一）擅自接通热网、扩大供热面积的；
（二）擅自拆除、迁移供热设施的；
（三）在供热设施上安装放水装置，窃用热水的；
（四）其他危害供热设施和影响供热效果的行为。
第二十八条 热用户应当支持、配合供热工作人员对供热设施检查、维修等工作。
第二十九条 集中供热管理和技术人员应当进行上岗培训。供热技术人员检查供热设施时，应当出示证件。
第三十条 供热企业应当设置抢险队伍，定期巡查城市热网及其附属设施，遇有突发性事故时应立即抢修。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本办法第二十五条、第二十六条规定，损坏公共供热设施的，建设行政主管部门应当处以100元—1000元的罚款，并责令恢复原状、赔偿损失。
第三十二条 违反本办法第二十七条规定，建设行政主管部门应当责令改正、恢复原状；拒不改正的，处以100元—500元的罚款。 第六章 附 则
第三十三条 本办法自2003年2月1日起施行。
2002年11月29日
中国计量科学研究院（北京和成都）和英国物理研究所计量合作备忘录
中国计量科学研究院（北京和成都） 英国物理研究所
中国计量科学研究院（北京和成都）和英国物理研究所计量合作备忘录
（签订日期１９８０年９月３日 生效日期１９８０年９月３日）
中国计量科学研究院（北京和成都）和英国物理研究所（以下简称双方）根据一九七八年十一月十五日中华人民共和国政府和大不列颠与北爱尔兰联合王国政府在伦敦签订的科学技术合作协定第三条规定，认识到计量领域已列为协定议定书的附加领域，达成协议如下：
一、范围：
双方在平等互利基础上，在计量领域内进行共同研究和开展合作。特定合作项目已列在本备忘录附件中。
二、情报交换：
双方交流情报资料、文献、报告和科学数据。
三、客籍工作人员：
每方接受对方能够胜任共同感兴趣研究项目的客籍工作人员，时间一般为三个月至一年，特殊情况下，经双方商定，可延长为二年。每方客籍工作人员的数目、访问性质和期限都应事先商定。一般情况下，派遣方应支付客籍工作人员的全部费用，包括酬金、旅费、食宿费、生活费、医药费和其他费用。
四、短期访问：
任何一方进行短期访问，如交流情况，检查研究工作、进行相互比对测量，做学术报告或参加专题讨论会和会议的期限至多为三周。
五、专题讨论会和会议：
情况需要时，双方参加共同感兴趣项目的联席专题讨论会或会议。有关会议安排和财务开支应事先由双方协商一致并逐项商定。
六、相互比对：
经双方同意并由一方或双方提供比对用传递设备情况下，双方可在共同感兴趣方面，组织和举行双边或多边测量比对。每次比对都应根据双方事先同意的计划安排。
七、检查会：
双方认为必要时，可举行高级代表的会晤，回顾进展情况和磋商执行本备忘录的有关事宜并负责修订附件内所列的合作项目。这种会议为不定期会议。每次会议经双方同意后，轮流在中华人民共和国和联合王国召开。参加会议的人数，除另有协议外，每一方应限于二至四人。
八、联络和记录：
每方指定一人作为联络员，负责安排会议，保存合作项目记录，组织情报交流和汇集新建议。
九、财务：
除上述第三条规定的客籍工作人员和第五条规定的参加专题讨论会和会议的人员外，双方进行的访问，派遣方应承担国际航空旅费，接待方应承担食宿和国内旅行费用。第四、六、七条所规定的访问总天数，不得超过每年事先同意的用人／天表示的限止数。
十、期限：
本备忘录自签字之日起生效，有效期为五年。经双方一致同意，本备忘录可予修订或延长。备忘录的终止并不影响根据备忘录正在进行的具体活动的效力或期限。
本备忘录于一九八０年九月三日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中国计量科学研究院 英国物理研究所
（北京和成都）代表 代 表
鞠 抗 捷 保尔·迪安
（签字） （签字）
附件：
计量研究合作项目：
１．用于光学传递函数测量的标准透镜的检定技术。
２．坎德拉和流明之间转换的相互比对。
３．放射性同位素的比对测量、剂量测定法和中子测量。
４．微波功率标准和衰减标准，衰减标准的相互比对。
５．约瑟夫逊电压标准。
６．时间频率标准。
７．用标准灯进行温度比对。
８．低温磁温度测量法。
９．激光频率标准。
１０．壁面稳定弧作为温度和辐射标准的研究。