吉林市清真食品管理条例
吉林省吉林市人大常委会
吉林市清真食品管理条例
（2002年3月29日吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过，2002年5月31日吉林省第九届人民代表大会Ｎ裎被岬谌位嵋榕? 2002年6月11日吉林市人民代表大会常务委员会公告第117号公布）
第一条 为尊重少数民族风俗习惯，加强对清真食品生产、经营的管理，根据宪法和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称清真食品是指按照清真饮食习惯生产、经营的食品。
第三条 凡在本市行政区域内从事生产、经营清真食品的单位和个人必须遵守本条例。
第四条 市和各县（市）、区人民政府民族事务主管部门负责清真食品生产、经营的监督管理工作。
各级工商、商业、卫生、农牧、物价和公安等行政主管部门应依照各自的职责，做好清真食品有关方面的监督管理工作。
第五条 市和各县（市）、区人民政府应当支持有清真饮食习惯的少数民族开办饭店、食品店、肉类供应网点和食品加工等企业。
第六条 生产、经营清真食品的，应具备下列条件：
（一）从事生产、经营清真食品的经营者应是有清真饮食习惯的少数民族人员。
（二）在从业人员中有清真饮食习惯的少数民族成员不得少于20％。
（三）清真饭店的厨师、采购员、保管员均应是有清真饮食习惯的少数民族人员。
（四）清真牛羊屠宰应有专业屠宰人和专用清真屠宰场所。
（五）生产、经营清真食品的专用加工工具、计量器具、运输车辆、库房、操作间等，应符合生产清真食品的要求，必须保证专用。
第七条 申请开办清真饮食服务企业和食品生产、经营企业，应到当地民族事务主管部门核准资格，领取民族事务主管部门统一核发的清真标识，并到工商、税务等行政主管部门办理有关证照后，方可营业。
第八条 已经开办的清真饮食服务企业和食品生产、经营企业，在出租、出兑、出售或者发生其他形式转让时，未改变清真性质的应重新核准资格，改变清真性质的必须交回清真标识。
禁止出租、伪造、买卖、借用清真标识，经营非清真食品的不得使用清真标识。
第九条 从事清真食品生产、经营的单位和个人须遵守下列规定：
（一）应将清真标识悬挂在生产、经营场所易于查看的位置。
（二）经营清真肉食和餐饮的业户，必须采购清真生产场所生产的畜禽肉类及其制品。从外地购进的清真畜禽肉类及其制品，须有当地县级以上民族事务主管部门出具的清真证明和动物防疫监督机构出具的检疫证明。
（三）凡销售的清真食品，应严格按照清真饮食习惯生产、制作，清真食品的外包装必须标有“清真”字样。
（四）清真食品专营市场、柜台、摊点等不得经销非清真食品。集贸市场清真食品与食用清真食品的民族忌食食品摊位应分开设置，双方的经营人员不得混岗。
第十条 违反本条例第八条第一款规定的，由当地民族事务主管部门会同工商等有关部门责令其改正；拒不改正的，收缴其清真标识，并处1000元以上5000元以下罚款。
第十一条 违反本条例第八条第二款规定的，由当地民族事务主管部门会同工商等有关部门收缴其清真标识，并处500元以上2000元以下罚款。
第十二条 违反本条例第九条第（二）项、第（三）项规定的，由当地民族事务主管部门会同工商等有关部门责令其改正；拒不改正的，收缴其清真标识，并可由工商行政主管部门处以200元以上2000元以下罚款。
第十三条 违反本条例其他规定的，由当地民族事务主管部门责令停止违法行为。对直接责任人，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；违反治安管理处罚条例的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 对国家机关工作人员在执行本条例时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本条例由吉林市人民代表大会常务委员会负责解释。
第十六条 本条例自二○○二年七月一日起施行。
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省城市规划委员会工作规则》等规则和办法的通知
甘肃省人民政府办公厅
甘政办发[2007]8号
甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省城市规划委员会工作规则》等规则和办法的通知
各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：
《甘肃省城市规划委员会工作规则》、《甘肃省城市规划委员会办公室工作规则》和《甘肃省城市规划委员会规划督察员管理办法》已经省政府同意，现予印发，请遵照执行。
甘肃省城市规划委员会工作规则
第一章总则
第一条为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进城乡和区域协调发展，推进我省城镇化进程，进一步加强对城乡建设的指导和城乡经济社会发展的引导，完善跨行政区域城镇体系规划、重要城市总体规划和重大建设项目选址的决策机制，增强规划决策的科学性，正确实施《甘肃省城镇体系规划》，根据《甘肃省人民政府关于成立甘肃省城市规划委员会的通知》(甘政发〔2005〕65号)精神，特制定本规则。
第二条甘肃省城市规划委员会(以下简称“省城规委”)是代表省政府统一指导、协调、监督全省跨行政区域城镇体系规划、重要城市总体规划、涉及跨行政区域重大基础设施布局的行业规划和建设项目选址工作的非常设议事机构。
第三条经国务院批准的《甘肃省城镇体系规划》是省城规委决策的依据，有关单位编制规划、实施建设项目时应与其相衔接。
如因特殊原因需对《甘肃省城镇体系规划》进行调整或修订，必须经省政府同意，由省城规委组织进行修编或调整。
第四条省城规委议定事项采用会议讨论制，会议定期或不定期召开。
第二章组织机构
第五条省城规委由省政府分管领导任主任，省政府秘书长、分管副秘书长、省建设厅厅长、省发改委主任、省国土资源厅厅长任副主任。省发改委、省经委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省建设厅、省交通厅、省水利厅、省农牧厅、省林业厅、省文化厅、省环保局、省统计局、省政府研究室、省旅游局、兰州铁路局、省通信管理局、省电力公司、甘肃机场集团公司、省社科院等部门和单位分管领导任委员。
省城规委委员实行继任制，委员因换届、调任等原因需调整时，由继任人自动替补。
第六条省城规委办公室设在省建设厅，负责日常工作，办公室主任由省建设厅厅长兼任。
第七条省城规委建立专家库和规划督察员制度。
第三章工作职责
第八条根据《甘肃省城镇体系规划》，综合研究全省城镇发展的全局性、长远性、战略性重大问题，委托编制跨行政区域城镇体系规划。
第九条组织审查跨行政区域的城镇体系规划，评议重要城市的城市总体规划，并监督实施。
第十条协调重要城市大型公共建筑项目的规划工作，协调各行业发展规划与跨行政区域城镇体系规划的关系，协调各市州、各行业实施的跨行政区域性重大基础设施建设项目与城市规划的关系。
第十一条根据工作需要，向各市州派出规划督察员，对本规则规定项目和城市规划的实施情况进行督促检查，建立规划监督的长效机制。
第十二条省政府委托协调或审议的其他工作。
第四章工作机制
第十三条省城规委全体委员会议由省城规委主任或主任委托副主任主持召开，每年召开一次，参会委员应不少于省城规委全体委员的2／3。
全委会主要任务：审议省城规委年度或半年工作计划及完成情况；安排部署推进全省城镇化发展的调查、研究工作和跨行政区域的城镇体系规划的编制工作；审查跨行政区域城镇体系规划，评议重要城市的城市总体规划;协调重要城市大型公共建筑项目的规划工作，协调各行业发展规划、重大基础设施与城市规划的关系；其他需要全委会研究审议的问题。
第十四条对省城规委闭会期间急需研究决定的重大事项，可以适时召开专题会议议定。专题会议由省城规委主任或副主任主持召开，根据会议议题通知有关部门和单位负责人参加。
专题会议主要任务：根据省城规委工作职责，协调处理全省城市规划、城镇体系规划、跨行政区域重大建设项目选址中急需审议的重大问题；全委会闭会期间其他急需审议的问题。
第十五条对省城规委职责确定的审查、评议和协调项目以及重大和紧急事项，中央在甘各单位、省政府有关部门、各市州政府要及时报送省城规委。
省城规委收到项目材料后，由办公室组织委员单位召开部门协调会议，根据项目性质，召开专家审查会议，形成协调意见和专家审查意见后，向省城规委会议汇报。
第十六条省城规委申请专项资金开展日常工作。专项资金主要用于组织研究全省城镇发展的重大问题、组织编制跨行政区域城镇体系规划。
第五章附则
第十七条修订本规则需报省城规委全委会讨论并经2／3以上委员同意。
第十八条本规则自印发之日起施行。
甘肃省城市规划委员会办公室工作规则
第一章总则
第一条为提高工作效能，完善工作机制，正确开展省城市规划委员会(以下简称“省城规委”)对我省城镇体系规划、重要城市总体规划和跨行政区域重大建设项目选址工作的指导、协调和监督工作，根据《甘肃省人民政府关于成立甘肃省城市规划委员会的通知》(甘政发〔2005〕65号)和《甘肃省城市规划委员会工作规则》，特制定本规则。
第二条省城规委办公室是省城规委的常设工作机构，负责办理省城规委日常工作。
第三条省城规委办公室设在省建设厅，办公室主任由省建设厅厅长兼任。
第四条省城规委办公室在委员单位设联络员，联络员代表委员单位参与办公室的有关工作。
第五条省城规委办公室根据各委员单位的推荐，建立专家库。专家库专家应省城规委办公室的邀请，参加审查、咨询会议。
第六条省城规委办公室不定期派出规划督察员，对省城规委职责范围内项目的实施情况进行监督检查，并要建立规划管理和监督的长效机制。
第二章工作职责
第七条按照省城规委的工作职责和工作计划，组织研究全省城乡发展的战略性问题，编制跨行政区域城镇体系规划，并提交省城规委审议。
第八条组织委员单位联络员对跨行政区域城镇体系规划、重要城市的城市总体规划、重要城市大型公共建筑项目的规划、各行业发展规划、跨行政区域重大基础设施建设项目进行协调，提出意见后，提交省城规委审议。
第九条根据工作需要，组织专家就跨行政区域城镇体系规划、重要城市的城市总体规划、重要城市大型公共建筑项目的规划以及各行业发展规划、跨行政区域重大基础设施建设项目的选址是否与城市规划相协调进行技术性审查，提出技术审查意见，提交省城规委审议。
第十条负责省城规委会议的会务和议题资料的准备工作，起草省城规委会议纪要，督促落实会议议定的工作事项。
第十一条定期或不定期组织省城规委委员单位对跨行政区域城镇体系规划、重要城市的城市总体规划、重要城市大型公共建筑项目规划、各行业发展规划、跨行政区域重大基础设施建设项目的实施进行监督检查。
第十二条与省城规委各委员单位、各市州政府建立信息联系制度，及时了解省城规委议定项目的实施情况和城市建设发展中存在的热点、难点问题，并编发简报。
第十三条完成省城规委交办的其他工作。
第三章工作机制
第十四条根据工作需要，省城规委办公室可随时召开专题会议，会议由办公室主任或副主任主持，主要任务是对申报项目或其他重大、紧急事项及时提出协调或审查意见。
第十五条根据工作职责和推进全省城镇化进程的需要，建立健全调查研究制度、监督检查制度和信息联系制度。第四章附则
第十六条修订本规则需报省城规委全委会讨论并经2／3以上委员同意。
第十七条本规则自印发之日起施行。
甘肃省城市规划委员会规划督察员管理办法
第一章总则
第一条为进一步加强省城市规划委员会(以下简称“省城规委”)的监督管理工作，强化城市规划监督机制，充分发挥规划督察员的作用，根据《甘肃省人民政府关于成立甘肃省城市规划委员会的通知》(甘政发〔2005〕65号)精神和《甘肃省城市规划委员会工作规则》的有关规定，特制定本办法。
第二条规划督察员实施不定期派驻制度。
第二章工作职责
第三条受省城规委或省城规委办公室委派，对《甘肃省城镇体系规划》、跨行政区域城镇体系规划、重要城市总体规划、重要城市大型公共建筑项目规划、各行业发展规划、跨行政区域重大基础设施建设项目的实施情况进行监督检查，及时向省城规委办公室提出督察报告。
第四条受省城规委或省城规委办公室委派，按照参与不决策的原则，参与派出地城市规划、历史文化名城保护规划、大型公共建筑项目规划、各行业发展规划的审查工作和重大基础设施建设项目的选址论证工作，并及时向省城规委办公室报告。
第五条受省城规委或省城规委办公室委派，调查研究影响城市规划、建设和发展的问题，并提出解决问题的意见和建议。
第六条承担省城规委或省城规委办公室交办的其他事项，并及时向省城规委办公室报告。
第三章工作机制
第七条规划督察员受省城规委或省城规委办公室委派，对本办法第三条、第四条、第五条、第六条规定的内容进行督察。
第八条规划督察员可采取召集听取意见会和参加有关会议的方式进行督察。
第九条规划督察员应根据省城规委或省城规委办公室委派的工作，及时向省城规委办公室提交督查、检查报告。每年年底前向省城规委办公室提交本年度工作总结。第四章权利和义务
第十条规划督察员享有以下权利：
(一)定期向省城规委办公室提交督察报告的权利；
(二)向有关单位收集资料、了解情况的权利；
(三)向派驻地政府或有关部门提出督察意见的权利。
第十一条规划督察员应承担以下义务：
(一)严格遵守国家有关法律、法规和本办法；
(二)支持省城规委工作，维护省城规委声誉。
第五章聘任与解聘
第十二条规划督察员人选由有关部门推荐，经省城规委办公室初步审查后，报省城规委审定后聘任，并颁发聘书。
第十三条规划督察员每届任期5年，可连任。
第十四条规划督察员应具备以下条件：
(一)熟悉规划管理、建设项目管理工作以及相关法律、法规和方针政策，在城市规划建设方面具有比较丰富的实际工作经验;
(二)熟悉城市规划设计、历史文化名城保护规划、工程设计以及相关技术标准、规范;
(三)原则上具备高级以上技术职称或注册规划师资格；
(四)具有较强的社会责任感，坚持原则，遵纪守法，廉洁自律；
(五)身体健康，能正常履行规划督察员工作职责。
第十五条规划督察员有下列行为之一的，视其情节轻重，由省城规委予以批评或免除其规划督察员资格：
(一)触犯刑律，被司法机关依法处理的；
(二)受到行政处分的；
(三)滥用职权、以权谋私、擅自越权的；
(四)督察不作为或作为不力的;
(五)其他不能正确履行规划督察员工作职责的行为。第六章附则
第十六条规划督察员的补助、补贴及差旅费等在省城规委专项资金中统筹安排。
第十七条本办法自印发之日起施行。
二○○七年一月十五日