您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

企业效绩评价行业基本分类(已失效)

时间:2024-06-16 04:26:21 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8642
下载地址: 点击此处下载

企业效绩评价行业基本分类(已失效)

财政部


企业效绩评价行业基本分类
财政部



为规范开展企业效绩评价工作,统一制定评价标准,提高评价工作的科学性和有效性,现根据国家标准《国民经济行业分类与代码》,对企业效绩评价行业基本分类作如下规定:
一、企业效绩评价行业基本分类的原则
(一)企业效绩评价行业基本分类严格遵循国家标准,以国民经济行业标准分类为依据,运用科学的方法对国民经济具体行业进行归类,尽可能反映各基本行业企业生产经营的特点,以适应有关部门监督、考核、评价企业的工作需要。
(二)企业效绩评价行业基本分类以企业效绩评价工作规范需要为基础,并推进国有资本金统计和会计决算汇总工作分类标准化和信息充分利用,逐步建立适合各基本行业财务监管需要的评价分类体系。
(三)企业效绩评价行业基本分类与国有经济在各产业的实际分布相结合,保证评价各行业标准值的测算有足够的样本数据,以便评价标准的真实和可靠。
(四)企业效绩评价工作中行业基本分类主要限于竞争性产业。竞争性产业划分,按照《国有资本金统计分类的具体规定》(财统字〔1998〕3号)执行。
二、企业效绩评价行业基本分类的划定
企业效绩评价行业基本分类以国民经济10大门类为基础,为三个层次,共140类,即;第一层次按国民经济部门划分,为10类;第二层次按国民经济行业类别划分,为37类;第三层次按国民经济具体产业划分,为93类。
一、农林牧渔业
(一)农业
(二)林业
(三)畜牧业
(四)渔业
二、工业
(一)煤炭工业
煤炭开采业
煤炭洗选业
煤气生产和供应业
(二)石油工业
天然原油开采业
(三)冶金工业
黑色金属矿采选业
有色金属矿采选业
黑色金属冶炼业
有色金属冶炼业
(四)建材工业
建筑用矿石采选业
水泥制造业
水泥制品和石棉水泥制品业
砖瓦、石灰和轻质建筑
材料制品业
建筑用玻璃制品业
金属结构制品业
建筑用金属制品业
(五)化学工业
基本化学原料制造业
化肥制造业
日用和化学产品制造业
化纤制造业
橡胶制品业
塑料制品业
(六)森林工业
木材加工业
(七)食品工业
食品加工业
食品制造业
(八)烟草工业
卷烟制造业
(九)纺织工业
纤维原料初步加工业
棉纺织业
毛纺织业
麻纺织业
针丝绢纺织业
(十)石化工业
原油加工业
石油制品业
(十一)医药工业
化学药品制造业
中药材及中成药加工业
(十二)机械工业
金属制品业
工具制造业
日用金属制造业
锅炉及原动机制造业
金属加工机械制造业
通用设备制造业
轴承、阀门制造业
专用设备制造业
冶金、矿山、机电设备制造业
石化工业设备制造业
轻纺工业设备制造业
农林牧渔水利机械制造业
交通运输设备制造业
铁路运输设备制造业
汽车制造业
摩托车制造业
自行车制造业
船舶制造业
电气机械及器材制造业
输配电及控制设备制造业
电工器材制造业
日用电器制造业
照明器具制造业
仪器仪表及文化、办公用机械制造业
通用仪器仪表制造业
专用仪器仪表制造业
电子测量仪器制造业
文化、办公用机械制造业
钟表制造业
(十三)电子工业
通信设备制造业
广播电视设备制造业
电子计算机制造业
电子元、器件制造业
日用电子器具制造业
(十四)电力工业
电力生产业
电力供应业
(十五)轻工工业
采盐业
酒和饮料制造业
白酒制造业
啤酒制造业
服装及其他纤维制品造业
皮革毛皮羽绒及其制品业
家具制造业
造纸及纸制品业
印刷业、记录媒介的复制
文教体育用品制造业
玻璃及玻璃制品业
三、建筑业
(一)土木工程建筑业
房屋建筑业
铁路、公路、隧道、
桥梁建筑业
(二)线路、管道和设备
安装业
四、交通运输仓储业
(一)铁路运输业
(二)公路运输业
(三)水上运输业
(四)航空运输业
(五)交通运输辅助业
(六)仓储业
粮油仓储业
五、邮电通信业
(一)电信业
(二)邮电业
六、批发和零售业
(一)商业贸易
商业批发
商业零售
(二)粮油贸易
粮油批发
粮油零售
(三)物资贸易
物资批发
物资零售
七、商业经纪与代理业
八、餐饮业
九、房地产业
(一)房地产开发
(二)房地产管理业
十、社会服务业
(一)旅馆业
(二)旅游业
(三)信息、咨询服务业
三、企业效绩评价行业基本分类的运用
企业效绩评价行业基本分类适应于开展企业效绩评价和企业财会分析工作。
(一)按本规定由财政部公布全国各基本行业的评价标准值、分析系数。
(二)评价组织机构依据本基本分类确定评价对象的评价行业归属和选择评价标准值。在具体行业认定时,应参照国家标准《国民经济行业分类与代码》中有关行业划分的说明。
(三)被评价企业跨行业经营的,原则上以主营业务所在行业为基准,选择适用标准值;如无直接对应行业,则按国民经济行业分类,依次向上归并选择行业类型。
(四)被评价企业为多个主营业务,可采取对多个主营业务分别评价和分别选用标准值,然后加权平均得出企业综合评价结论。
(五)企业效绩评价行业基本分类将依据企业效绩评价工作开展的实际情况,作相应调整和逐步细化。

附表:企业效绩评价行业基本分类与代码对照表
-------------------------------------------------------------
行 业 分 类 | 标 识 代 码 | 范 围
----------------|----------------------|---------------------
一、农林牧渔业 |01~05 |包括农业、林业、畜牧业、渔业
----------------|----------------------|---------------------
(一)农业 |01 |
----------------|----------------------|---------------------
(二)林业 |02 |
----------------|----------------------|---------------------
(三)畜牧业 |03 |
----------------|----------------------|---------------------
(四)渔业 |04 |
----------------|----------------------|---------------------
| |包括采掘业、制造业、电力、煤气及水的生产
二、工 业 |06~46 |
| |和供应业
----------------|----------------------|---------------------
(一)煤炭工业 |06、45 |包括煤炭开采、洗选、煤气生产和供应业
----------------|----------------------|---------------------
煤炭开采业 |061 |包括无烟煤、烟煤、褐煤的开采
----------------|----------------------|---------------------
煤炭洗选业 |062 |包括无烟煤、烟煤、褐煤的洗选
----------------|----------------------|---------------------

| |包括煤气、液化石油气、天然气的储存、输
煤气生产和供应业 |45 |
| |配、销售、维修和管理
----------------|----------------------|---------------------
(二)石油工业 |07 |包括天然原油、天然气、油岩开采业
----------------|----------------------|---------------------
天然原油开采业 |071 |
----------------|----------------------|---------------------
|08、09、3171、3179、32、33, |
(三)冶金工业 | |包括黑色、有色金属矿采选、冶炼等
|(不含0966) |
----------------|----------------------|---------------------
| |包括铁、锰、铬和其他黑色金属矿采矿、选矿
黑色金属矿采选业 |08 |
| |等
----------------|----------------------|---------------------
有色金属矿采选业 |09 |包括铜、铅锌、镍钴、锡、锑、汞等采、选矿等
----------------|----------------------|---------------------
| |包括炼铁、炼钢、钢压延加工和铁合金冶炼
黑色金属冶炼业 |32 |
| |业
----------------|----------------------|---------------------

有色金属冶炼业 |33 |包括重、轻、贵等有色金属冶炼、加工业
----------------|----------------------|---------------------
|101、109、31、341、346,(不 |
(四)建材工业 |含3142~3148、3171、 |包括非金属矿采选、建筑用金属制品等
|3179) |
----------------|----------------------|---------------------
| |包括石灰石、建筑装饰用石、耐火土石等的
建筑用矿石采选业 |101、109 |开采业和石棉、云母、石墨、石膏、宝石、玉石
| |等的采选业
----------------|----------------------|---------------------
水泥制造业 |311 |
----------------|----------------------|---------------------
| |包括水泥管、电杆、轨枕、坑柱支架、水泥船、
水泥制品和石棉水泥制品业 |312 |
| |水泥砖、商品混凝土、水磨石等的生产
----------------|----------------------|---------------------
砖瓦、石灰和轻质建筑材料制 | |包括砖瓦、石灰、石膏板和其他建筑用石膏
|313 |
造业 | |制品,加气混凝土等的生产
----------------|----------------------|---------------------
|31、(不含3142~3148、 |包括建筑用玻璃制品业(平板、压延玻璃、玻
建筑用玻璃制品业 | |
|3171、3179) |璃砖、泡沫玻璃、中空玻璃等的生产)
----------------|----------------------|---------------------

| |包括建筑用金属结构、构件;金属桥梁结构、
金属结构制品业 |341 |
| |铁塔、铁架、金属支柱、水闸等的制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括建筑小五金、水暖管道零件制造、金属
建筑用金属制品业 |346 |
| |门窗制造业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括化学矿采选、化学原料及化学制品制
(五)化学工业 |102、26、28~30 |
| |造、橡胶、塑料制品等
----------------|----------------------|---------------------
| |包括无机酸、烧碱、纯碱、无机盐及其他基本
基本化学原料制造业 |261 |
| |化学原料的制造业
----------------|----------------------|---------------------
化肥制造业 |262 |包括氮、磷、钾、复合肥料等制造业
----------------|----------------------|---------------------
| |肥皂及皂粉、合成洗涤剂制造、香料、香精、
日用和化学产品制造业 |268 |
| |化妆品、牙膏、火柴等的制造业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括纤维素纤维、合成纤维、渔具及渔具材
化纤制造业 |28 |
| |料制造业
----------------|----------------------|---------------------

| |包括轮胎、力车胎、橡胶板、管、带、日用橡胶
橡胶制品业 |29 |
| |制品等制造业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括塑料薄膜、板、管、棒材、丝、绳及编织品
塑料制品业 |30 |
| |等制造业
----------------|----------------------|---------------------
(六)森林工业 |12、20 |包括竹、木材采选、加工等
----------------|----------------------|---------------------
木材加工业 |20 |包括锯材、木片加工、人造板制造、木制品业
----------------|----------------------|---------------------
(七)食品工业 |13、14 |包括食品加工、制造业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括粮食及饲料加工、植物油、制糖、屠宰及
食品加工业 |13 |
| |肉类蛋类、盐等加工业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括糕点、糖果、乳制品、罐头食品、发酵制
食品制造业 |14 |
| |品、调味品等制造业
----------------|----------------------|---------------------
(八)烟草工业 |16 |包括烟叶复烤、卷烟制造等
----------------|----------------------|---------------------

| |包括各种卷烟、雪茄烟的生产及烟用滤嘴棒
卷烟制造业 |162 |
| |成形的生产
----------------|----------------------|---------------------
| |包括纤维原料加工,棉、毛、麻、丝绢等纺织
(九)纺织工业 |17 |
| |业
-------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------
行 业 分 类 | 标 识 代 码 | 范 围
----------------|----------------------|---------------------
纤维原料初步加工业 |171 |包括轧花、洗毛业
----------------|----------------------|---------------------
棉纺织业 |172 |包括棉纺、棉织、印染、棉制品业
----------------|----------------------|---------------------
毛纺织业 |174 |包括毛条加工、毛纺、毛织等
----------------|----------------------|---------------------
麻纺织业 |176 |包括苎麻、亚麻等纺织业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括缫丝、绢纺、丝印染、丝制品、棉、毛、
针丝绢纺织业 |177、178 |
| |丝等针织品业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括人造原油生产、原油加工、石油制品
(十)石化工业 |25 |
| |和炼焦业
----------------|----------------------|---------------------
原油加工业 |252 |包括天然原油、人造原油的加工
----------------|----------------------|---------------------
| |包括液化气、干气、烷基苯、石油沥青等
石油制品业 |253 |
| |生产
----------------|----------------------|---------------------

| |包括化学药品原药、化学药品制剂制造、
(十一)医药工业 |27 |
| |中药材及中成药加工、动物药品制造业
----------------|----------------------|---------------------
| |指供医药制剂厂进一步加工制剂的药品
化学药品原药、制剂制造业 |271、272 |
| |原药的生产
----------------|----------------------|---------------------
中药材及中成药加工业 |273 |
----------------|----------------------|---------------------
(十二)机械工业 |34~37、40、42、(不含341、346、376、377) |
----------------|----------------------|---------------------
| |包括铸铁管、工具、集装箱和金属包装物
金属制品业 |34、(不含341、346) |品、搪瓷、饮事用具、燃气用具、理发用具
| |等的制造及修理业
----------------|----------------------|---------------------
工具制造业 |343 |包括切削、模具、手工具等的制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括搪瓷、铝制品、不锈钢制品、刀剪制
日用金属制造业 |348 |造、制锁、饮事用具、燃气用具、理发用具
| |等的制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括锅炉及原动机、金属加工机械、通用
普通机械制造业 |35 |设备、轴承、阀门、零部件等制造及修理
| |业
----------------|----------------------|---------------------

| |包括锅炉、内燃机、汽轮机、水轮机等制
锅炉及原动机制造业 |351 |
| |造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括金属切削机床、锻压设备、铸造机
金属加工机械制造业 |352 |
| |械、机床附件等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括起重运输设备、工矿车辆、泵、风机、
通用设备制造业 |353 |气体压缩机及气体分离设备、冷冻设备、
| |风动工具、电动工具等制造
----------------|----------------------|---------------------
轴承、阀门制造业 |354 |轴承、阀门的制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括冶金、矿山、机电、石化、轻纺、水利、
专用设备制造业 |36 |
| |医疗器械等的制造及修理业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括矿山、冶金、电工专用设备、电子工
冶金、矿山、机电设备制造业 |361 |
| |业专用设备等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括石油、化工、橡胶、塑料、森林、印刷、
石化工业设备制造业 |362 |建筑材料及非金属矿物制品专用设备等
| |制造
----------------|----------------------|---------------------

| |包括食品、饮料、烟草、粮油、包装、纺织、
轻纺工业设备制造业 |363 |服装、皮革、照明器具、日用硅酸制品、制
| |浆、造纸、日用化学工业设备等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括拖拉机、机械化农机具、营林机械、
农林牧鱼水利机械制造业 |364 |
| |畜牧机械、渔业机械、水利机械等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括铁路运输设备、汽车、摩托车、自行
交通运输设备制造业 |37、(不含376、377) |
| |车、电车等的制造及修理业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括机车、客车、货车、机车车辆配件、铁
铁路运输设备制造业 |371 |
| |路信号设备等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括载重、客车、小轿车、微型车、特种车
汽车制造业 |372 |
| |辆、汽车车身、汽车零部件等制造
----------------|----------------------|---------------------
摩托车制造业 |373 |包括摩托车整车、零部件等制造
----------------|----------------------|---------------------
自行车制造业 |374 |
----------------|----------------------|---------------------

| |包括海运输船、内河船、渔轮、船舶机械、
船舶制造业 |376 |
| |海洋石油平台制造业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括电机、输配电及控制设备、电工器
电气机械及器材制造业 |40 |
| |材、日用电器、照明电器等制造及修理业
----------------|----------------------|---------------------
电机制造业 |401 |包括发电机、电动机、微电机等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括变压器、整流器、电容器、开关控制
输配电及控制设备制造业 |402 |
| |设备、电器设备元件等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括电工器材、电线电缆、绝缘制品、蓄
电工器材制造业 |404 |
| |电池、原电池等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括洗衣机、吸尘器、电冰箱、电风扇、空
日用电器制造业 |406 |
| |调器、排油烟机等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括电光源、灯头、灯座、灯具、灯用电器
照明器具制造业 |407 |
| |附件等制造
----------------|----------------------|---------------------

| |包括通用、专用仪器仪表、文化、办公等
仪器仪表及文化、办公用机械制造业|42 |
| |机械制造业
-------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------
行 业 分 类 | 标 识 代 码 | 范 围
----------------|----------------------|---------------------
| |包括工业自动仪表、电工仪器仪表、光学
通用仪器仪表制造业 |421 |
| |仪器、计时仪器、分析仪器、试验机等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括环境依据仪器仪表、汽车仪器仪表、
专用仪器仪表制造业 |422 |
| |导航、制导仪器、教学仪器等制造
----------------|----------------------|---------------------
电子测量仪器制造业 |423 |
----------------|----------------------|---------------------
| |包括电影机械、幻灯机及投影仪、照相机
文化、办公用机械制造业 |425 |
| |及器材、复印机、打字机及油印机等制造
----------------|----------------------|---------------------
钟表制造业 |426 |
----------------|----------------------|---------------------
(十三)电子工业 |41 |
----------------|----------------------|---------------------
通信设备制造业 |411 |包括传输、交换、通信终端设备等制造业
----------------|----------------------|---------------------

| |包括广播电视发射设备、中心设备、差转
广播电视设备制造业 |413 |
| |机及其他配套的广播电视设备等的制造
----------------|----------------------|---------------------
电子计算机制造业 |414 |包括电子计算机整机、外部设备制造业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括电真空器件、半导体器件、集成电路
电子元、器件制造业 |415、416 |
| |等的制造业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括电视机、录像机、摄像机、收音机、录
日用电子器具制造业 |417 |
| |音机、计算机器等制造业
----------------|----------------------|---------------------
(十四)电力工业 |441、442 |包括电力生产、供应业
----------------|----------------------|---------------------
电力生产业 |441 |火力、水力、核力等发电业
----------------|----------------------|---------------------
电力供应业 |442 |
----------------|----------------------|---------------------
| |包括各种酒类、碳酸饮料、天然矿泉水、果
|103、11、15、18、19、21-24、 |菜汁饮料、服装制造、制帽、制鞋业、纸浆、
(十五)轻工工业 | |造纸、纸制品、书报刊印刷、记录媒介的复
|314、43、(不含3141、3149) |制、文化、体育、乐器及其他文娱用品等制
| |造业
----------------|----------------------|---------------------

采盐业 |103 |包括海盐、湖盐、井盐、矿盐业
----------------|----------------------|---------------------
| |包括各种酒类、碳酸饮料、天然矿泉水、果
酒和饮料制造业 |15 |
| |菜汁饮料等制造
----------------|----------------------|---------------------
白酒制造业 |1512 |
----------------|----------------------|---------------------
啤酒制造业 |1513 |
----------------|----------------------|---------------------
服装及其他纤维制品制造业 |18 |包括服装、制帽、制鞋等制造
----------------|----------------------|---------------------
| |包括制革、皮革制品、皮鞋制造、革皮服
皮革毛皮羽绒及其制品业 |19 |
| |装、皮箱、皮包等制造
----------------|----------------------|---------------------
家具制造业 |21 |包括木制、竹藤、金属、塑料家具等制造

不分页显示   总共2页  1 [2]

  下一页

保亭黎族苗族自治县乡村道路管理条例

海南省人大常委会 保亭黎族苗族自治县人大常委会


保亭黎族苗族自治县乡村道路管理条例

(2000年3月24日保亭黎族苗族自治县第十一届人民代表大会第三次会议通过2000年5月26日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准)

海南省人民代表大会常务委员会关于批准《保亭黎族苗族自治县乡村道路管理条例》的决定

(2000年5月26日海南省第二届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)

海南省人民代表大会常务委员会决定:批准《保亭黎族苗族自治县乡村道路管理条例》,由保亭黎族苗族自治县人民代表大会常务委员会公布施行。

保亭黎族苗族自治县人民代表大会常务委员会公告

《保亭黎族苗族自治县乡村道路管理条例》已由保亭黎族苗族自治县第十一届人民代表大会第三次会议于2000年3月24日通过,并经海南省第二届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2000年5月26日批准,现予公布,自公布之日起施行。

保亭黎族苗族自治县人民代表大会常务委员会

2000年7月1日

第一章总则

第一条为了加强本自治区域乡村道路的建设和管理,改善交通运输条件,促进经济和社会的发展,根据《中华人民共和国公路法》和《保亭黎族苗族自治县自治条例》等法律法规的有关规定,结合自治县的特点,制定本条例。

第二条自治县境内乡村道路的建设、养护和管理,适用本条例。

第三条本条例所称乡村道路包括乡级公路和村级道路。

本条例所称乡级公路(以下简称乡道),是指按照国家规定的公路工程技术标准修建,并经自治县交通主管部门验收认定的联接乡镇与村之间、村与村之间能行驶汽车的道路。

本条例所称的村级道路,是指国道、省道、县道、乡道以外的农村其他道路。

本条例中所称的乡村道路附属设施,是指乡村道路的涵洞、排水设施、防护构筑物、里程碑、界碑、测桩、安全设施、养护设施、花草林木、专用房屋等。

第四条自治县人民政府应当将乡道建设纳入自治县的国民经济和社会发展计划。

自治县人民政府鼓励集体或者个人依法建设、养护乡村道路。

第五条自治县交通部门是乡道的主管部门,负责自治县乡道的管理工作,指导、协助乡镇人民政府制定和实施乡道建设规划,协调乡镇之间乡道的建设和养护工作。

乡镇人民政府负责本行政区域内乡道的建设和养护工作。

村级道路的建设、管理与养护,实行一事一议,由村民大会讨论决定。

第六条自治县境内的乡村道路、道路用地和道路附属设施受国家保护,任何单位和个人不得侵占和损坏。

自治县境内各民族公民应当遵守公路管理法律、法规,爱护乡村道路、道路用地及公路附属设施,对侵占、损坏乡村道路、道路用地、道路附属设施及其他违反公路管理规定的行为,有权制止和举报。

第七条自治县各级人民政府及其交通主管部门应当加强爱护乡村道路、道路附属设施以及交通安全的宣传教育。

第二章乡村道路建设

第八条自治县乡镇人民政府应当依据本地区经济建设、社会发展和人民生产、生活的实际需要,编制乡村道路建设规划,报自治县人民政府审批,并负责实施。

第九条乡村道路建设应当符合土地管理、文物古迹保护、环境保护、水利设施保护和水土保持的要求,符合村庄、集镇建设的总体规划。

第十条乡村道路建设必须贯彻保护耕地、节约用地的原则,不占或者少占耕地,确实需要占用耕地的,应当依照有关法律、法规规定办理审批手续。

乡村道路建设应当不占或者少占林地,必须占用林地的,应当依照国家和本省有关规定办理审批手续,补种相同数量的林木或者缴纳森林植被恢复费。

第十一条利用水库坝顶、堤顶、闸桥兼作乡村道路路段的,应当依照有关规定办理审批手续。

第十二条乡村道路建设需要占用承包的土地,承包者应当服从公路建设的需要,农村集体经济组织应当相应调整承包地块,建设单位应当对其损失给予补偿。发生土地纠纷的,依照国家和本省有关规定处理。

第十三条乡村道路建设需要拆迁房屋或清除地上其他附着物时,其产权所有人和使用人应当服从道路建设的需要,建设单位应当对其损失给予补偿。

第十四条承担乡道建设项目设计、施工的单位应当具备相应的资质条件。

乡道建设项目的施工,应当报自治县人民政府交通主管部门批准后方能实施。

第十五条自治县人民政府设立乡道建设专项资金,其资金来源:

(一)上级国家机关扶持发展乡道建设的资金;

(二)自治县财政安排的乡道建设的资金;

(三)社会捐赠用于乡道建设的资金;

(四)乡道管理的各项罚没款项;

(五)乡道和乡道附属设施损坏赔偿费。

乡道建设专项资金实行专户管理,用于自治县内乡道的新建、改造、养护和乡道附属设施的维修,不得挪作他用。

乡道建设专项资金由县财政主管部门统一管理,交通主管部门根据自治县乡村道路建设规划统筹编制使用计划,报自治县人民政府审批。

第十六条乡道建设专项资金的筹集应当符合法律和国务院的规定,不得向农民固定收取,不得强行摊派。

第十七条乡道建设单位应当根据公路建设工程的特点和技术要求,并依照有关法律、法规和公路工程技术的要求,分别与设计、施工等单位签订合同,明确双方的权利义务。

乡道建设应当同时修建公路防护、排水、养护等配套设施,并逐步达到国家规定的公路工程技术标准。

乡道建设项目竣工,由乡镇人民政府会同自治县交通主管部门按照国家和本省有关规定组织验收;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

第十八条村级道路的建设方案、资金筹集方案,由村民大会讨论决定。乡镇人民政府可以给予扶持和帮助。

第十九条按照规划依法新建、改建和扩建乡村道路,任何单位和个人不得非法阻挠和干涉。

第三章乡村道路养护

第二十条乡镇人民政府应当加强乡道的养护工作,建立公路养护责任制,实行目标管理,保证公路的完好、平整、畅通。

第二十一条自治县乡镇人民政府对乡道按区域分地段实行专人养护。负责乡道养护的人员,应当与乡镇人民政府签订养护合同。

第二十二条因台风、山洪、泥石流、山体滑坡、地震等自然灾害致使乡道遭受严重损坏的,乡镇人民政府应当及时按照有关规定组织当地村民和机关、社会团体、企事业单位以及乡镇居民抢修;必要时,自治县人民政府应当组织支援,尽快恢复交通。

第二十三条自治县乡镇人民政府负责组织实施乡道的绿化工作。

任何单位和个人不得对乡道两侧的树木进行破坏性砍伐;因更新需要砍伐树木的,需经自治县交通主管部门同意后,报自治县林业主管部门批准。

对影响乡道沿线电线、电缆安全的公路树木,电线、电缆管理机构可以按规定安全标准修剪树丫,确需砍伐树木的,应当征得自治县交通主管部门同意后,报自治县林业主管部门批准。

第二十四条村级道路的管理、养护和绿化工作由村民委员会负责;村级道路涉及几个村庄和企业、事业单位的,由相关的村民委员会和企业、事业单位协商决定,必要时由乡、镇人民政府组织协调。

村级道路建设、管理和养护需要使用农村义务工的,必须经村民大会讨论决定。

第二十五条因养护乡村道路需要在乡村道路沿线就近划定料场挖砂、采石、取土的,应当依照国家和本省有关规定办理手续,任何单位和个人不得阻挠或者非法收取费用。

第四章乡道路政管理

第二十六条未经自治县交通主管部门批准,在乡道和乡道用地范围内,不得从事下列活动:

(一)搭建棚屋、设置摊点和维修场所及其他设施;

(二)长时间堆放建筑材料及其他物品;

(三)挖掘、采矿、取土、烧窑、制坯、种植作物等其他有碍通行的作业;

(四)任意利用乡道边沟灌溉、排水;

(五)设置公路标志以外的其他标志;

(六)其他损坏、污染乡道和影响乡道畅通的行为。

第二十七条禁止在乡道上打场晒粮、倾倒垃圾及堆放各种物品。

第二十八条在乡道两侧开山炸石、砍伐树木和进行其他施工作业,不得危及乡道和附属设施的安全;有危及可能时,施工作业的单位和个人应当事先采取必要的防护措施;造成乡道损坏的,必须及时修复或者按损坏程度给予补偿。

第二十九条在乡道桥梁、涵洞200米范围内不得采挖砂石、开矿、烧荒、爆破、取土、取水、伐木或进行其他危及公路安全的活动。

在前款范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、缩窄或拓宽河床的,应当按国家和本省有关规定办理审批手续,并采取有效措施保护公路安全。

第三十条任何单位不得擅自占用、挖掘乡道。

进行建设工程需要占用、挖掘乡道或者使乡道改线的,建设单位应当事先征得自治县交通主管部门同意,并按照不低于该段乡道原有的技术标准予以修复、改建或者给予相应的经济补偿。

修建跨越乡道的桥梁、渡槽或者架设、埋设管线、电缆和跨越乡道设置标语牌等的,必须符合乡道工程技术标准的要求,并事先征得自治县交通主管部门的同意,造成乡道损坏的,应当按照损坏程度给予补偿。

第三十一条在乡道两侧修建永久性建筑物、构筑物,其建筑物、构筑物边缘与乡道边沟外缘的最小间距不得少于5米;乡道弯道内侧的建筑距离,必须符合国家规定的行车视距要求。

第三十二条禁止在乡道上非法设置路卡、路障。

第三十三条乡道上设置的各种交通标志,任何单位和个人不得损坏和擅自涂抹、拆除、迁移。

第五章奖励与处罚

第三十四条对在乡村道路的建设、养护和管理中做出显著成绩的单位和个人,由自治县人民政府、乡镇人民政府或者自治县交通主管部门给予表彰和奖励。

第三十五条违反本条例第十六条规定,强行摊派集资的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

第三十六条违反本条例第十九条、第二十五条规定,妨碍乡村道路建设,以及辱骂、殴打公路管理人员,阻碍执行公务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。

第三十七条违反本条例第二十三条规定的,依照《中华人民共和国森林法》有关规定给予处罚。

第三十八条违反本条例第二十六、二十七、三十三条规定的,责令停止违法行为,限期恢复原状;造成损失的,赔偿损失,可以处2000元以下罚款。

第三十九条违反本条例第二十八、二十九、三十条规定的,责令停止违法行为,可以处2万元以下罚款。

第四十条违反本条例第三十一条规定的,责令限期拆除,并可以处2万元以下的罚款。逾期不拆除的,由自治县交通主管部门拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。

第四十一条交通主管部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第四十二条违反本条例,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第四十三条当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼,逾期不申请复议,不起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章附则

第四十四条本条例具体应用问题由自治县人民政府负责解释。

第四十五条本条例自公布之日起施行。


沧州市人民政府关于印发《沧州市市区全面征收城市生活垃圾处理费实施办法》的通知

河北省沧州市人民政府


沧州市人民政府关于印发《沧州市市区全面征收城市生活垃圾处理费实施办法》的通知

沧政字〔2010〕76号


各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区管委会,市政府有关部门:

《沧州市市区全面征收城市生活垃圾处理费实施办法》已经市政府第56次常务会议研究通过,现予以印发,请遵照执行。









二○一○年十月二十六日





沧州市市区全面征收城市生活

垃圾处理费实施办法




第一条 为加强我市环境卫生管理,提高生活垃圾处理水平,改善环境质量,促进现代化城市建设,根据河北省人民政府《关于加快城市污水和垃圾处理设施建设的实施意见》(冀政〔2008〕55号)和河北省物价局、建设厅印发的《河北省城市生活垃圾处理费收费管理办法》(冀价经费〔2008〕26号),结合我市实际情况,制定本办法。

第二条 本办法规定的城市生活垃圾,是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废物,以及法律、行政法规规定,视为城市生活垃圾的固体废物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工业固体废物和危险废物)。

本办法所规定的生活垃圾处理费,包括垃圾的收集、运输、处理三个环节的费用,即垃圾收集站至处理完毕的全部费用。不包括委托市容环境卫生行政主管部门或社区收取的居住区卫生服务费和居民住宅小区物业管理企业收取的生活垃圾的清扫以及运至垃圾收集站的费用。

第三条 市物价局负责城市生活垃圾处理费标准的制定和管理工作;市财政局负责城市生活垃圾处理费资金和票据管理工作;市城市管理局负责城市生活垃圾处理费的征收和管理工作。

第四条 实行市、区两级政府负责制,对不同的收费对象采取不同的收费方法。

(一)居民及暂住人口:由征收部门委托市供排水集团代缴;非一户一表用水居民户,由水费集中交纳单位或个人代收代缴;其余由征收单位直接收取。

(二)其他单位及经营者:开设有银行账户的,征收部门与缴费单位签订缴费协议,通过银行定期收缴;对无银行账户的,专业收费人员与缴费单位签订缴费协议直接收缴。

第五条 本办法适用于我市市区(含开发区)所有产生生活垃圾的城市居民(含城中村村民)和城市暂住人口、国家机关、社会团体、企事业单位(包括交通运输工具)、部队、住沧单位及个体经营者。

第六条 免征范围

1.享受城市居民最低生活保障的市民(凭有效证件);

2.纳入民政部门管理的福利院和敬老院中被收养人、残疾人企业等特殊困难群体;

3.经有关部门批准的停产半停产企业在停产期间;

4.义务教育阶段在校学生、幼儿园幼儿及儿童;

5.各类学校在寒暑假期间。

第七条 收费标准

1.城市居民每户每月3元,暂住人口每人每月2元。

2.行政机关、企事业单位、社会团体、部队按在职人数(含临时工),每人每月1.50元;社会福利单位、初中、小学、幼儿园按教职工在册人数每人每月1.50元,由所在单位交纳,企业在税前列支。

高中、大中专院校按在校学生数每人每月0.50元由校方支付,不得向学生收取,寒暑假期间免交。

3.室内餐饮业,按餐桌实有数的50%交纳,2-7人桌每桌每月4.00元,8人及以上桌每桌每月8.00元。

4.大型商场、商城、购物中心、超市(含以场地、柜台出租形式)从事商业经营活动的单位及个人,按实有从业人数每人每月2.00元交纳,出租场地、柜台的由出租方交纳。

5.三级甲等医院(不含医疗垃圾)按床位实有数80%交纳,每张每月8.00元。其他医院(不含医疗垃圾)按床位实有数50%交纳,每张每月6.00元。不得向患者收取。

6.旅店业按床位实有数50%交纳,每张每月6.00元。

7.其他行业的室内门店,按营业面积交纳,每月每平方米0.50元。

8.各类市场(包括早市、夜市、室外冷饮摊点、经营性停车场),按摊位或市场内门店交纳,摊位每个每月5.00元,由市场经营者统一交纳。

9.汽车客运站:中、小型客车(L≤9m)每车每月4.00元,大型客车(L>9m)每车每月8.00元,由各客运站代收代交。

10.市内出租汽车每车每月1.00元,由各汽车出租公司(汽车服务中心)代收代交。

11.工程建设单位或建筑企业的建筑垃圾处理费每吨3.00元,由环卫部门根据工程实际情况收取。

第八条 对受委托代收单位可按实际代征总额给予7-10%代征手续费,专项用于征收业务费。

第九条 生活垃圾处理收费暂按事业性收费管理,收费须到市物价部门申领《收费许可证》,凭证收费。并实行明码标价,使用由财政部门统一印制的收费票据。凡违反定价权限、未办理《收费许可证》而收费,擅自制定收费项目、标准或提高收费标准,不使用财政部门监制的收费票据进行收费的,由价格主管部门依据《价格法》和《价格违法行政行为处罚规定》进行处罚。

第十条 所有产生生活垃圾的单位和个人应及时缴纳城市生活垃圾处理费,任何部门和单位都不得拒交,并不得擅自减免。未按规定缴纳的,由城市管理行政执法部门责令限期补缴,逾期不缴纳的,依据相关规定予以处罚。

第十一条 生活垃圾处理费纳入市财政专户,专项用于垃圾收集、运输和处理,任何部门、单位和个人不得截留、挤占和挪用。有违反财经纪律的,由财政部门依照法律法规的规定予以查处。

生活垃圾处理费的管理和使用,审计、物价、财政等部门负责监督检查。

第十二条 生活垃圾处理运营单位要严格按照国家有关标准和操作规程对生活垃圾进行无害化处理。达不到无害化处理标准或对周围环境造成污染的,由城市管理行政执法部门按照国家和省相关规定,对城市生活垃圾处理运营单位进行相应行政处罚。

第十三条 各县(市)人们政府、渤海新区管理委员会可根据河北省物价局、建设厅印发的《河北省城市生活垃圾处理费收费管理办法》(冀价经费〔2008〕26号),结合本辖区实际,参照本办法组织实施。

第十四条 本办法自2010年10月1日起执行。沧州市人民政府办公室《关于转发〈沧州市城市生活垃圾处理收费管理实施办法(试行)〉》(沧政办字〔2003〕47号)、市物价局《关于我市市区建筑垃圾清运堆放服务费标准的批复》(沧价经费字〔1999〕17号)文件同时废止,同时取消沧州市工商行政管理局、财政局、环境卫生管理局《关于环卫系统有偿服务收费的通知》(〔1995〕沧环卫字第13号)文件中与生活垃圾处理重复的收费项目。

第十五条 本办法由市物价局、财政局、城市管理局负责解释。