关于印发滁州市地方政府核准的投资项目目录及企业投资项目核准备案暂行办法的通知
安徽省滁州市人民政府办公室
关于印发滁州市地方政府核准的投资项目目录及企业投资项目核准备案暂行办法的通知
滁政办〔2005〕45号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府研究同意，现将《滁州市地方政府核准的投资项目目录（2004年本）》及《滁州市企业投资项目核准暂行办法》、《滁州市企业投资项目备案暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
滁州市人民政府办公室
二○○五年八月十五日
滁州市地方政府核准的投资项目目录（2004年本）
简要说明：
本目录与国务院《政府核准的投资项目目录（2004年本）》（国发〔2004〕20号）、《安徽省地方政府核准的投资项目目录（2004年本）》（皖政办〔2004〕85号）配套实施，外商投资项目和境外投资项目的核准目录按有关规定另行办理。核准办法按《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19号）、《安徽省企业投资项目核准暂行办法》（皖政办〔2004〕85号）、《滁州市企业投资项目核准暂行办法》执行。
本目录所列项目，是指企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。
企业不使用政府性资金投资建设本目录以外的项目，除国家法律法规和国务院、省政府、市政府专门规定禁止投资的项目以外，实行备案管理。
国家法律法规和国务院、省政府、市政府有专门规定的项目的审批或核准，按有关规定执行。
根据省政府办公厅皖政办〔2004〕85号文件精神，结合我市实际和项目性质，本目录对滁州市（以下简称“市”）政府及县、市、区（以下简称“县”或“县级”）政府核准权限作出规定，其中：
目录规定“由市政府投资主管部门核准”的项目，由市政府投资主管部门会同行业主管部门核准；
目录规定“由县级政府投资主管部门核准”的项目，由县级政府投资主管部门会同同级行业主管部门核准。
核准项目中，跨县、市、区界和建设地点在滁州市城市规划区范围内的项目，由市政府投资主管部门核准。
根据促进经济发展的需要和不同行业的实际情况，可对市属大型企业投资决策权限特别授权。
本目录中，“市政府投资主管部门”是指滁州市发展和改革委员会；“县级政府投资主管部门”是指县级政府发展和改革委员会（或计委、经贸委）。
本目录为2004年本。根据情况变化，将适时调整。
一、农林水利
（一）水库
水库项目除由国家和省核准的外，跨县的工程和滁州市城市规划区范围内的工程由市政府投资主管部门核准，其余项目由县级政府投资主管部门核准。
根据促进经济发展的需要和水利行业的实际情况，对由市、县政府投资主管部门核准的水库项目，市、县政府投资主管部门可对水利行业投资决策权限特别授权，定期集中审核。
（二） 其他水事工程
跨县水资源配置调整的项目和滁州市城市规划区范围内的水资源配置调整的项目由市政府投资主管部门核准，水资源配置调整的其余项目由县级政府投资主管部门核准。
二、电力能源
（一）水电站
总装机容量1万千瓦以下（“以下”不含本数，下同）项目中，滁州市城市规划区范围内的项目由市政府投资主管部门核准，其余项目由县级政府投资主管部门核准。
（二）电网工程
35千伏以下电压等级的电网工程中，跨县的项目和滁州市城市规划区范围内的项目由市政府投资主管部门核准，其余项目由县级政府投资主管部门核准。
根据促进经济发展的需要和供电行业的实际情况，对35千伏以下电压等级的电网工程，也可由市政府投资主管部门对滁州供电管理部门，按大型企业投资决策权限特别授权，定期集中核准；或由县级政府投资主管部门对县级供电管理部门，按大型企业投资决策权限特别授权，定期集中核准。
三、交通运输
（一）公路
1. 公路
县道及以下的公路项目中，跨县、市、区的项目由市政府投资主管部门核准，其余公路项目由县级政府投资主管部门核准。
根据促进经济发展的需要和交通行业的实际情况，对县道及以下等级的公路项目，也可由市政府投资主管部门对滁州市公路管理部门，按大型企业投资决策权限特别授权，定期集中核准；或由县级政府投资主管部门对县级公路管理部门，按大型企业投资决策权限特别授权，定期集中核准。
2. 独立公路桥梁、隧道
跨千吨以下航道的项目中，跨县、市、区的项目由市政府投资主管部门核准，其余项目由县级政府投资主管部门核准。
（二）内河航运
滁州市城市规划区范围内的300吨级以下通航建筑物项目和跨县的通航建筑物项目由市政府投资主管部门核准；其余300吨级以下通航建筑物项目由县级政府投资主管部门核准。
四、原材料(化肥)
磷矿肥项目和年产50万吨以下钾矿肥项目中，滁州市城市规划区范围内的项目由市政府投资主管部门核准，其余项目由县级政府投资主管部门核准。
五、城建
（一）城市供水
日取水20万吨以下城市供水项目由市政府投资主管部门核准。
（二）城市污水处理
淮河流域日处理5万吨以下城市污水处理厂项目、其余城市的污水处理项目由市政府投资主管部门核准。
（三）城市生活垃圾卫生填埋和危险废弃物集中处置项目
由市政府投资主管部门核准。
（四）其他城建项目
滁州市城市规划区范围内的其余城建项目由市政府投资主管部门核准；县、市城区其余城建项目由县级政府投资主管部门核准。
六、社会事业
（一）旅游
国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资2000万元以下旅游开发和资源保护设施项目，省重点风景名胜区、省自然保护区、省重点文物保护单位区域内总投资1000万元以下旅游开发和资源保护设施项目中，在滁州市城市规划区范围内的项目由市政府投资主管部门核准，其余旅游项目由县级政府投资主管部门核准。
（二）其他社会事业项目
10亿元以下的其余社会事业项目按隶属关系由同级政府投资主管部门或同级行业主管部门核准（具体项目由投资主管部门会同行业主管部门另行商定）。
滁州市企业投资项目核准暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应建立和完善社会主义市场经济体制的需要，进一步深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，落实企业投资自主权，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《国家发改委企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（皖政办〔2004〕85号），结合实际，制定本办法。
第二条 市政府根据国务院《政府核准的投资项目目录（2004年本）》、省政府《安徽省地方政府核准的投资项目目录（2004年本）》，制定和颁布《滁州市地方政府核准的投资项目目录（2004年本）》，明确实行核准制的投资项目范围，划分各项目核准机关的核准权限，并根据经济运行情况和宏观调控需要适时调整。
项目核准机关，是指核准目录中规定具有企业投资项目核准权限的行政机关，其中：市政府投资主管部门是滁州市发展和改革委员会；各县、市、区政府的投资主管部门是指各县、市、区政府的发展和改革委员会（或计委、经贸委）。
第三条 企业投资建设实行核准制的项目，应按国家有关要求编制项目申请报告，报送项目核准机关。项目核准机关应依法进行核准，并加强监督管理。
第四条 外商投资项目的核准办法参照《安徽省外商投资项目核准暂行管理办法》（省发改委发改外资〔2004〕1274号）办理，境外投资项目的核准办法参照《安徽省境外投资项目核准暂行管理办法》（省发改委发改外资〔2004〕1275号）办理，其他各类企业在滁州市境内投资建设的项目按本办法执行。
第二章 项目申请报告的内容及编制
第五条 项目申报单位应向项目核准机关提交项目申请报告一式5份。项目申请报告应当由具备相应工程咨询资格的机构编制，其中需逐级转报至国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应当由具备甲级工程咨询资格的机构编制；需逐级转报至省级政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应当由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制；由市政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应当由具备乙级（省目录明确规定由市级政府投资主管部门核准的项目）或丙级（省目录规定由省以下地方政府投资主管部门核准的项目）以上工程咨询资格的机构编制；由县级政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应当由具备丙级以上工程咨询资格的机构编制。
第六条 项目申请报告应当包括以下内容：
（一）项目申报单位情况；
（二）拟建项目情况；
（三）建设用地与相关规划；
（四）资源利用和能源耗用分析；
（五）生态环境影响分析；
（六）经济和社会效果分析。
第七条 市发展和改革委员会应当根据国家和省发展和改革委员会颁发的主要行业项目申请报告示范文本的规范要求，指导企业的项目申报工作。
第八条 项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，应根据国家法律法规的规定附送以下文件：
（一）城市规划行政主管部门出具的城市规划审查意见；
（二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；
（四）根据有关法律法规应提交的其他文件。
第九条 项目申报单位应当对所有申报材料内容的真实性负责。
第三章 核准程序
第十条 企业投资建设应当由地方政府投资主管部门核准的项目，须按照地方政府的有关规定，向相应的核准机关提交项目申请报告。
国务院有关行业主管部门隶属单位在我市投资建设应当由国务院有关行业主管部门核准的项目，可直接向国务院有关行业主管部门提交项目申请报告，同时附由市发展和改革委员会初核后转报并经省发展和改革委员会复核的意见。在我市的国家计划单列企业集团和中央管理企业投资建设应由国务院投资主管部门核准的项目，可直接向国务院投资主管部门提交项目申请报告，同时附由市发展和改革委员会初核后转报并经省发展和改革委员会复核的意见。市内其他企业投资建设应由国务院主管部门核准的项目，应经市发展和改革委员会初核转报省发展和改革委员会复核并提出意见后，向国务院投资主管部门报送项目申请报告。
省直有关行业主管部门隶属单位投资建设应由省政府有关行业主管部门核准的项目，可直接向省政府有关行业主管部门提交项目申请报告，并附市政府投资主管部门的意见。省直属管理企业投资建设应由省发展和改革委员会核准的项目，可直接向省发展和改革委员会提交项目申请报告，并附市政府投资主管部门的意见。其他企业投资建设应由省发展和改革委员会核准的项目，应经市政府投资主管部门初核并提出意见，向省发展和改革委员会报送项目申请报告。
市直有关行业主管部门隶属单位投资建设应由市政府有关行业主管部门核准的项目，可直接向市政府有关行业主管部门提交项目申请报告，并附项目所在地县级政府投资主管部门的意见。市直属管理企业投资建设应由市发展和改革委员会核准的项目，可直接向市发展和改革委员会提交项目申请报告，并附项目所在地县级政府投资主管部门的意见。其他企业投资建设应由市发展和改革委员会核准的项目，应经项目所在地县级政府投资主管部门初核并提出意见，向市发展和改革委员会报送项目申请报告。
第十一条 项目核准机关如认为申请材料不齐全或者不符合有关要求，应在收到项目申请报告后当场或者在5个工作日内一次告知项目申报单位补充相关材料、文件和说明，或对相关内容进行调整。
第十二条 项目核准机关在进行核准时，如有必要，应在收到材料齐备后4个工作日内，委托有相应资格的咨询机构进行评估。
接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时可要求项目申报单位就有关问题进行说明。
第十三条 项目核准机关在进行核准审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。相关部门应在收到征求意见函（附项目申请报告）后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见；没有反馈书面审核意见的，视为同意。
第十四条 对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，在进行核准审查时可采取适当方式征求公众意见，特别是项目所在地居民的意见。对于重大项目，可以实行专家评议制度。
第十五条 项目核准机关应在受理项目申请报告后20个工作日内，作出对项目申请报告是否核准的决定并向社会公布，或向上级项目核准机关提出审核意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内作出核准决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时书面通知项目申报单位，说明延期理由。
项目需委托咨询评估、征求公众意见和进行专家评议的，所需时间不计算在规定的核准期限内。
第十六条 对同意核准的项目，项目核准机关应向项目申报单位出具项目核准文件，同时抄送相关部门和下级项目核准机关；对不同意核准的项目，应向项目申报单位出具不予核准通知书，说明不予核准理由，并抄送相关部门和下级项目核准机关。经市政府核准同意的项目，由市发展和改革委员会出具项目核准文件。
第十七条 项目申报单位对项目核准机关的核准决定有异议的，可依法提出行政复议或行政诉讼。
第四章 核准内容及效力
第十八条 项目核准机关主要对项目进行以下审查：
（一）是否符合国家和地方的有关法律法规；
（二）是否符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准和土地利用总体规划；
（三）是否符合国家宏观调控政策；
（四）地区布局是否合理；
（五）主要产品是否对国内市场形成垄断；
（六）是否影响国家经济社会安全；
（七）是否合理开发并有效利用了资源；
（八）生态环境和自然文化遗产是否得到有效保护；
（九）是否对公众利益，特别是项目建设地的公众利益产生重大不利影响。
第十九条 项目申报单位依据项目核准文件，依法办理土地使用、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。
第二十条 项目核准文件有效期2年，自予以备案的决定向社会公布之日起计算。项目在核准文件有效期内未开工建设的，项目单位应在核准文件有效期届满30日前向原项目核准机关申请延期。原项目核准机关应在有效期届满前作出是否准予延期的决定。在项目核准文件有效期内未开工建设也未申请延续的，原项目核准文件自动失效。
第二十一条 已经核准的项目，如需对项目核准文件所规定的内容进行调整，项目单位应及时以书面形式向原项目核准机关报告。原项目核准机关应根据项目调整的具体情况，出具书面确认意见或要求其重新办理核准手续。
第二十二条 对应报项目核准机关核准而未申报的项目，或者虽然申报但未经核准的项目，国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、外汇管理、安全生产监管、水资源管理、消防、工商管理等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。
第五章 法律责任
第二十三条 项目核准机关及其工作人员，应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定，不得变相增加核准事项，不得拖延核准时限。
第二十四条 项目核准机关的工作人员，在项目核准过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 咨询评估机构及其人员，在评估过程中违反职业道德、造成重大损失和恶劣影响的，应依法追究相应责任。
第二十六条 项目申请单位以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段取得项目核准文件的，项目核准机关可依法撤销对该项目的核准。
第二十七条 项目核准机关要会同城市规划、国土资源、环境保护、银行业监管、安全生产等部门，加强对企业投资项目的监管。对于应报核准而未申报的项目、虽然申报但未经核准擅自开工建设的项目，以及未按项目核准文件的要求进行建设的项目，一经发现，相应的项目核准机关应立即责令其停止建设，并依法追究有关责任人的法律和行政责任。
第六章 附 则
第二十八条 县级政府投资主管部门可按照《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《企业投资项目核准暂行办法》（国家发改委令第19号）、《安徽省企业投资项目核准暂行办法》（皖政办〔2004〕85号）的精神和本暂行办法的要求，具体实施核准制项目的核准管理。
第二十九条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设《政府核准的投资项目目录》、《安徽省地方政府核准的投资项目目录》、《滁州市地方政府核准的投资项目目录》内的项目，按照本办法进行核准。
第三十条 本办法由市发展和改革委员会负责解释。
第三十一条 本办法自印发之日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定，凡与本办法有抵触的，均按本办法执行。
滁州市企业投资项目备案暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应建立和完善社会主义市场经济体制的需要，进一步深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，落实企业投资自主权，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（皖政办〔2004〕85号）的要求，制定本办法。
第二条 我市的企业投资项目备案工作，在省发展和改革委员会指导和监督下进行。市发展和改革委员会负责对全市企业投资项目备案工作进行具体指导和监督。
第三条 本办法所称的企业投资项目，是指不使用政府性资金、投资建设不属于《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目。凡是不实行核准制的企业投资项目，均应按要求向地方政府项目备案机关备案。
项目备案机关是指地方政府投资主管部门。市政府投资主管部门是指滁州市发展和改革委员会；各县、市、区政府的投资主管部门是指各县、市、区政府的发展和改革委员会（或计委、经贸委）。
第四条 企业投资建设实行备案制的项目，应按省、市有关规定要求编写项目备案报告（附项目备案报告表），报送项目备案机关。项目备案机关应依照本办法进行备案，并会同城市规划、国土资源、环境保护、银行业监管、安全生产等部门加强监督管理。
第五条 外商投资项目和境外投资项目的备案办法，待省发改委有关文件下发后参照办理，其他各类企业在滁州市境内投资建设的项目按本暂行办法执行。
第二章 项目备案报告的内容及编写
第六条 项目报告单位应向项目备案机关提交项目备案报告一式5份。项目备案报告原则上可由项目报告单位自行组织力量编写。项目单位编写项目备案报告有困难的，可委托有工程咨询资格的单位编制。
第七条 项目备案报告应主要包括以下内容：
（一）项目报告单位情况；
（二）拟建项目情况。
第八条 项目报告单位要对项目备案报告内容的真实性、完整性负责。
第三章 备案程序
第九条 项目备案制实行属地管理原则。
市级备案机关负责办理市属企业投资项目（含滁州经济技术开发区限制类备案项目）的备案工作，并会同有关市级行业主管部门对全市所有企业投资项目的备案材料进行整理、归纳和分析，按要求上报省发展和改革委员会。
滁州经济技术开发区项目备案机关负责辖区内鼓励类和允许类企业投资项目的备案工作，应将备案文件及时抄报市政府投资主管部门，并会同有关行业主管部门对区域内所有企业投资项目的备案材料进行整理、归纳和分析，按要求上报市发展和改革委员会。
县级备案机关负责办理当地企业投资项目的备案工作，并会同相关同级行业主管部门将备案项目情况向上级备案机关汇总上报，抄送上级行业主管部门。
第十条 项目备案机关如认为备案报告不符合要求，应在收到项目备案报告后当场或者在5个工作日内一次告知项目报告单位补充相关材料和说明，或对相关内容进行调整。
项目报告单位按要求提交项目备案报告的，项目备案机关应正式受理。
第十一条 项目备案机关在进行备案审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。相关部门应在收到征求意见函（附项目备案报告）后5个工作日内，向项目备案机关提出书面审核意见；逾期没有反馈书面审查意见的，视为同意。
第十二条 项目备案机关应在受理项目备案报告后10个工作日内，作出对企业投资项目是否予以备案的决定并向社会公布。由于特殊原因确实难以在10个工作日内做出备案决定的，经本机关负责人批准，可以延长5个工作日，并及时书面通知项目报告单位，说明延期理由。
第十三条 对准予备案的企业投资项目，项目备案机关应及时向项目报告单位出具项目备案文件；对不同意备案的项目，应向项目报告单位出具不予备案决定书，说明不予备案的理由，并抄送相关部门。
第十四条 对已经备案确认的企业投资项目，市级备案机关应在5个工作日之内将备案情况告知上级备案机关及相关行业主管部门；滁州经济技术开发区项目备案机关、县级备案机关应在5个工作日之内将准予备案的项目情况告知其上级备案机关及上级相关行业主管部门。
各级项目备案机关应当积极创造条件，逐步推行企业投资项目网上备案确认告知，进一步提高工作效率。
第十五条 项目报告单位对项目备案机关的备案决定有异议的，可依法提出行政复议或行政诉讼。
第四章 备案内容及效力
第十六条 项目备案机关对企业投资项目备案报告主要进行以下审查：
（一）是否符合国家和地方的法律法规；
（二）是否符合国家产业政策和即期宏观调控政策；
（三）是否符合行业准入标准；
（四）是否符合应予备案的项目范围。
第十七条 项目报告单位依据项目备案文件，依法办理土地使用、环境保护、资源利用、城市规划、安全生产、设备进口和减免税确认等手续。
第十八条 项目备案文件有效期2年，自予以备案的决定向社会公布之日起计算。企业投资项目在备案文件有效期内未开工建设的，项目单位应在备案文件有效期届满30日前向原项目备案机关申请延期，原项目备案机关应在备案文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。延期最长不超过1年。项目在备案文件有效期内未开工建设也未向项目备案机关申请延续的，原项目备案文件自动失效。
第十九条 已经备案的项目，如需对项目备案文件所规定的内容进行重大变更或者放弃该项目建设，项目单位应及时以书面形式向原项目备案机关报告。原项目备案机关应根据项目变更的具体情况，出具书面确认意见或撤销手续。重大变更包括：
（一）投资主体发生变更；
（二）建设地点发生变更；
（三）主要建设内容发生变化；
（四）建设规模有较大变动、总投资额超出原备案数额30%以上。
第二十条 对应报项目备案机关备案而未报告的项目，或者虽然报告但未经备案确认的项目，国土资源、环境保护、城市规划、质量监督、外汇管理、安全生产监管、水资源管理及消防、工商管理等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。对于项目备案机关予以备案确认的项目，国土资源、环境保护、城市规划、建设管理、银行等部门要按照各自职能分工，依照有关规定独立进行审查把关，经审查通过后方可办理手续，开工建设。
第五章 法律责任
第二十一条 项目备案机关及其工作人员，应严格执行国家法律法规和本办法的有关规定，不得变相增减备案事项，不得拖延备案时限，不得为不符合规定的项目出具备案文件，不得以备案的名义变相审批。
第二十二条 项目备案机关的工作人员，在项目备案过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 企业违反本办法，有下列情形之一的，由备案部门责令限期改正，情节恶劣后果严重的，由有关执法部门予以相应处罚：
（一）应办理而未办理备案手续擅自开工建设的；
（二）项目发生重大变更而未重新办理备案手续的；
（三）提供虚假资料或者采取其他不正当手段取得备案文件的。
具有第（三）款情形的，原备案机关应依法撤销对该项目的备案确认，及时收回备案文件，并向社会公开告示。
第二十四条 各级备案机关应加强对企业投资项目备案情况的动态监测，并在国家保密规定允许的范围内向社会发布所有准予备案和不予备案项目的有关信息。
第六章 附 则
第二十五条 县级政府投资主管部门可按照《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方政府核准的投资项目目录核准办法及企业投资项目备案暂行办法的通知》（皖政办〔2004〕85号）的精神和本暂行办法的要求，具体实施备案制项目的备案管理。
第二十六条 事业单位、社会团体等非企业单位投资建设不属于审批及核准范围内的项目，按照本办法进行备案。
第二十七条 本办法由市发展和改革委员会负责解释。
第二十八条 本办法自印发之日起施行。此前发布的有关企业投资项目审批管理的规定，凡与本办法有抵触的，均按本办法执行。
农业部办公厅关于印发《2011年春季主要作物科学施肥指导意见》的通知
农业部
农业部办公厅关于印发《2011年春季主要作物科学施肥指导意见》的通知
农办农[2011]16号
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农村经济）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江、广东农垦总局农业局：
为加强春季作物科学施肥技术指导，我部组织测土配方施肥技术专家组，制订了《2011年春季主要作物科学施肥指导意见》，现印发给你们，请结合本地实际，进一步细化和完善区域内春季主要作物科学施肥指导方案。
各省、自治区、直辖市要组织各项目县（场、单位）深入开展测土配方施肥普及行动，按照“农艺农机结合、有机无机配合、基肥追肥统筹、肥水管理协调”的原则，指导农民“增产、经济、环保”施肥，切实减少不合理过量施肥，提高肥料利用率。
请于4月10日前将你省（自治区、直辖市）细化科学施肥指导方案报我部种植业管理司和全国农业技术推广服务中心。
联系人：戴志刚（种植业管理司，电话：010-59191509，传真：010-59193347，电子邮件：cetushifei@agri.gov.cn）；崔勇（全国农技中心，电话：010-59194535，传真：010-59194534，电子邮件：cuiyong@agri.gov.cn）。
附件：2011年春季主要作物科学施肥指导意见
二〇一一年三月三日
附件：
2011年春季主要作物科学施肥指导意见
（农业部测土配方施肥技术专家组）
为加强春季作物科学施肥指导，农业部测土配方施肥技术专家组结合主要农作物需肥特点，以测土配方施肥项目成果为主要依据，研究制定了《2011年春季主要作物施肥指导意见》。总体原则是：各地要因地制宜确定不同区域、不同作物经济合理施肥量，优化施肥时期，采用科学施肥办法，提高肥料利用率；鼓励多施有机肥料，倡导秸秆还田，改良土壤，提高土壤综合产出能力；突出今年春季干旱少雨特点，有针对性合理调控水肥管理，以肥促水，提高作物抗旱能力。
一、冬小麦科学施肥指导意见
（一）华北平原冬小麦
1．肥水管理原则
（1）根据底（基）肥施用情况、苗情和土壤肥力状况科学确定追肥用量，因地因苗追肥。
（2）根据土壤墒情和保水、保肥能力，合理确定灌水用量和时间，水、肥管理相结合。
（3）抓住早春土壤解冻和小麦返青拔节的有利时机，及时采取促控措施，促进弱苗转化，提高成穗数；控制旺长田块，预防后期倒伏贪青。
2．肥水管理指导意见
（1）受旱严重的麦田：对于受旱严重、出现点片黄苗、死苗的麦田，于早春土壤解冻后立即浇水保苗，同时每亩施用尿素7-10公斤，促苗返青早发，待返青生长后再在起身拔节期结合浇水每亩追施尿素10-15公斤。
（2）返青前每亩总茎数小于45万，叶色较淡、长势较差三类麦田，应及时进行肥水管理，春季追肥可分两次进行。第一次在返青期，随浇水每亩追施尿素5-8公斤；第二次在拔节期随浇水每亩追施尿素10-15公斤。
（3）返青前每亩总茎数在45-60万之间，群体偏小的二类麦田，在小麦起身期结合浇水每亩追施尿素10-15公斤。麦苗偏弱群体不足的麦田，可在起身初期至起身中期追肥浇水，群体适宜的麦田应在起身后期追肥浇水。
（4）返青前每亩总茎数在60-80万之间，群体适宜的一类麦田，可在拔节期结合浇水每亩追尿素12-15公斤。
（5）返青前每亩总茎数大于80万、叶色浓绿，有旺长趋势的麦田，应采取中耕镇压，减少氮肥施用，控制群体旺长，预防倒伏和贪青晚熟。一般可在拔节后期施每亩施尿素8-10公斤。
（6）无水浇条件的旱地麦田：要镇压与划锄结合，提墒保墒，提高小麦本身的抗旱能力。趁早春土壤返浆或降雨，用化肥耧或开沟每亩施入尿素5-7公斤，如果生育中后期遇降雨每亩再追施尿素5-10公斤。
对底肥没施磷肥的或缺磷田块要配施磷酸二铵，没有灌溉条件或无有效降水的，可采用叶面喷施尿素和磷酸二氢钾，可以起到以肥济水的作用。也可通过施用有机肥覆盖，起到保温、保墒、改善营养的作用，促进水肥协调。有条件的地区可增施钼、硼、锌肥等微量元素肥料。
（二）西北旱作冬小麦
1．肥水管理原则
（1）结合不同地区的土壤墒情和苗情，抓住时机，尽早采取有效的抗旱保墒措施。
（2）进行早春追肥和化学调控，促控结合，保证旱地小麦稳产、增产。
2．肥水管理指导意见
（1）旱地小麦应及时采取有效的保水措施，防止和减少早春小麦封行前土壤水分大量损失。于土壤解冻返青前适时镇压，破除坷垃，沉实土壤，提墒保墒。镇压要与划锄结合，先压后锄。对于浇过越冬水的旱地，于解冻返青前及早划锄，破除板结，消除裂缝。小麦封行前，还可每亩用200-300公斤小麦或玉米秸秆在行间覆盖，以减少土壤水分无效蒸发损失。
（2）肥料投入不足的田块，要抓住时机，适时进行小麦早春追肥。旱地小麦可在2月底到3月10日左右进行一次“顶凌追肥”或结合降雨施肥，缺氮田块每亩用尿素5-7公斤，缺磷田块每亩用磷酸二铵7-10公斤，采用施肥机（耧）施入土壤。有灌溉条件的旱地，结合春季灌水，缺氮田块每亩施尿素6-8公斤，缺磷田块施磷酸二铵10-15公斤。
（3）对于播种较早，施肥量高造成的冬前旺长田块，要促控结合。没有灌溉条件的旱地，要及早镇压划锄、提墒保墒；对于浇过越冬水的旱地，应及早划锄并将春季浇水推迟至拔节后期。
（三）长江中下游冬小麦
1．肥水管理原则
（1）根据基肥施用情况、苗情和土壤墒情科学确定追肥、灌水数量，因地因苗施肥灌水。
（2）肥水管理与抗旱相结合。
2．肥水管理指导意见
（1）及时春灌。密切注意小麦返青前天气状况，特别是降雨（雪）情况。如旱情持续，则就在早春趁天气回暖、土壤蒸发量加大、麦苗对土壤水分有所需求时及早灌水，要注意气温变化，掌握好灌水量和时间。
（2）及时补救冬季受冻麦田。根据冬季冻害和群体情况进行综合判断。如有大分蘖冻死较多或群体严重不足时，应尽早结合灌水，施返青肥，以促春季大分蘖，保证成穗数。
（3）因地因苗追肥。对于播种偏晚，秸秆还田量大、基肥施用量不足，已经脱肥发黄的麦田，在早春返青期每亩追施尿素5-10公斤，再在拔节孕穗期追施尿素5-10公斤。对于群体总茎蘖数较足、叶色正常的麦田可在拔节孕穗期每亩追施尿素10-15公斤。
二、水稻科学施肥指导意见
（一）东北（黑龙江等）寒地水稻
1．存在问题
黑龙江等寒地水稻部分地区氮肥施用量过高，施用时期不合理，蘖肥比例大，穗肥施用不足，导致无效分蘖过多，后期早衰、倒伏严重，产量及品质降低、氮肥利用率不高。
2．施肥原则
（1）提倡秸秆还田，重视稻田土壤培肥。
（2）增加基施氮肥的比例，使基肥中的氮占总施氮量的45%左右，减少分蘖肥，提高穗肥的施用比例。
（3）在偏酸性土壤上，建议磷肥选择碱性的钙镁磷肥。
（4）钾肥可优先选择氯化钾，在秸秆还田的地块可适当减少钾肥用量。
（5）根据测土结果，注意补施中微量元素和含硅肥料。
（6）采用节水灌溉，追肥“以水带氮”，充分发挥水肥耦合效应，提高肥料利用率。
3．施肥量及比例
（1）在水稻目标产量500～600公斤/亩的田块，寒地水稻氮肥（N）6～8公斤/亩，磷肥（P2O5）3～4公斤/亩，钾肥（K2O）3～5公斤/亩；在缺锌或缺硼的地区，每亩基施硫酸锌1～2公斤或硼砂0.5～0.75公斤；在土壤偏酸的田块，适当基施含硅碱性肥料。
（2）氮肥的40%～45%作为基肥，20%～25%作为蘖肥，30%～35%作为穗肥；磷肥全部作基肥；钾肥的50%作为基肥，50%作为穗肥。
（二）长江中下游地区双季早稻
1．存在问题
长江中下游早稻施肥存在的主要问题是氮肥用量偏高，前期氮肥用量过大，有机肥施用少。
2．施肥原则
（1）适当降低氮肥总用量，增加穗肥比例。
（2）基肥深施，追肥“以水带氮”。
（3）磷肥优先选择普钙或钙镁磷肥。
（4）增施有机肥料，提倡秸秆还田。
3．施肥量及比例
（1）在亩产400～450公斤条件下，氮肥总量（N）8～11公斤/亩，磷肥（P2O5）4～5公斤/亩，钾肥（K2O）4～5公斤/亩；在缺锌或缺硼的地区，适量施用锌肥或硼肥；适当基施含硅肥料。
（2）氮肥的40%～50%作为基肥，25%～30%作为蘖肥，20%～25%作为穗肥；磷肥全部作基肥；钾肥的50%～60%作为基肥，40%～50%作为穗肥。
（3）施用有机肥或种植绿肥翻压的田块，基肥用量可适当减少；在常年秸秆还田的地块，钾肥用量可适当减少。
（三）长江中下游地区一季中稻
1．存在问题
长江中下游一季地区中稻施肥存在的主要问题：有机肥用量少；氮肥普遍过量，前期施用过多；基肥在整地上水后施用。
2．施肥原则
（1）增施有机肥，有机无机相结合。
（2）控制氮肥总量，调整基肥及追肥比例，减少前期氮肥用量。
（3）基肥深施，追肥“以水带氮”。
（4）在油稻轮作田，适当减少水稻磷肥用量。
3．施肥量及比例
（1）在亩产550～600公斤的情况下，粳稻氮肥（N）用量14～16公斤/亩，籼稻氮肥（N）用量10～14公斤/亩；磷肥（P2O5）3.5～5公斤/亩；钾肥（K2O）4.5～6公斤/亩。缺锌土壤每亩施用硫酸锌1公斤；适当基施含硅肥料。
（2）氮肥基肥占40%～50%，蘖肥占20%～30%，穗肥占20%～30%；有机肥与磷肥全部基施；钾肥分基肥（占60%～70%）和穗肥（占30%～40%）两次施用。
（3）施用有机肥或种植绿肥翻压的田块，基肥用量可适当减少。
（四）西南地区一季中稻
1．存在问题
西南地区一季中稻施肥存在的主要问题：有机肥用量少；氮肥分配时期不合理，前期施用过多；基肥在整地上水后表施；大部分土壤酸化。
2．施肥原则
（1）增施有机肥，有机无机相结合。
（2）调整基肥与追肥比例，减少前期氮肥用量。
（3）基肥深施，追肥“以水带氮”。
（4）在油稻轮作田，适当减少水稻磷肥用量。
（5）选择中低浓度磷肥，如钙镁磷肥和普钙等；钾肥选择氯化钾。
（6）在土壤pH5.5以下的田块，适当施用含硅碱性肥料或基施生石灰。
3．施肥量及比例
（1）在亩产550～600公斤的情况下，粳稻氮肥（N）用量9～12公斤/亩，籼稻氮肥（N）用量8～11公斤/亩；磷肥（P2O5）3.5～5公斤/亩；钾肥（K2O）3.5～5公斤/亩。
（2）氮肥基肥占35%～55%，蘖肥占20%～30%，穗肥占25%～35%；有机肥与磷肥全部基施；钾肥分基肥（占60%～70%）和穗肥（占30%～40%）两次施用。
（3）在缺锌和缺硼地区，适量施用锌肥和硼肥；在土壤酸性较强田块每亩基施含硅碱性肥料或生石灰30-50公斤。
（五）华南双季早稻
1．存在问题
华南双季早稻施肥存在的主要问题：氮肥普遍施用过量，前期施用过多；大部分土壤酸化严重。
2．施肥原则
（1）控制氮肥总量，调整基、追比例，减少前期氮肥用量，实行氮肥后移。
（2）基肥深施，追肥“以水带氮”。
（3）在土壤酸化的田块，适当施用含硅碱性肥料或生石灰。
3．施肥量及比例
（1）在亩产400～450公斤的情况下，氮肥（N）推荐为9～10公斤/亩，磷肥（P2O5）2～3公斤/亩；钾肥（K2O）5～7公斤/亩；缺锌土壤要适当施用硫酸锌。
（2）氮肥分次施用，基肥占30%～35%，分蘖肥占30%～35%，穗肥占30%～40%，有机肥与磷肥全部基施，钾肥作基肥和蘖肥（各占50%）两次施用。
（3）施用有机肥的田块，基肥用量可适当减少；在常年秸秆还田的地块，钾肥用量可适当减少30%。
（4）在土壤酸性较强田块每亩基施含硅碱性肥料或生石灰50公斤左右。
三、东北春玉米科学施肥指导意见
1．存在问题
当前东北春玉米生产存在的主要施肥问题包括：一是氮肥一次性施肥面积较大，在一些地区易造成前期烧种烧苗和后期脱肥。二是磷钾肥施用时期和方式不合理，没有充分发挥磷钾肥肥效。三是有机肥施用量较少，秸秆还田比例较低。四是种植密度较低，保苗株数不够，影响肥料应用效果。五是土壤耕层过浅，影响根系发育，易旱易倒伏。
2．施肥原则
（1）氮肥分次施用，磷酸二铵作种（口）肥，适当降低基肥用量、充分利用磷钾肥后效。
（2）有效钾含量高、产量水平低的地块在施用有机肥的情况下可以少施或不施钾肥。
（3）土壤pH高、高产地块和缺锌的土壤注意施用锌肥。
（4）增加有机肥用量，加大秸秆还田力度。
（5）推广应用高产耐密品种，适当增加玉米种植密度，提高玉米产量，充分发挥肥料效果。
（6）深松打破犁底层，促进根系发育，提高水肥利用效率。
3．施肥量及比例
根据测土配方施肥成果，对不同产量水平的玉米施肥提出分类指导建议：
（1）产量水平500公斤/亩以下:氮肥（N）10～12公斤/亩，磷肥（P2O5）4～5公斤/亩，钾肥（K2O）0～3公斤/亩。
（2）产量水平500～650公斤/亩:氮肥（N）12～14公斤/亩，磷肥（P2O5）4～6公斤/亩，钾肥（K2O）3～5公斤/亩。
（3）产量水平650公斤/亩以上:氮肥（N）14～16公斤/亩，磷肥（P2O5）4～6公斤/亩，钾肥（K2O）4～5公斤/亩。
若基肥施用了有机肥，可酌情减少化肥用量。在含磷较丰富的田块，应适当施用微量元素锌、铁肥料。
四、油菜科学施肥指导意见
（一）长江流域冬油菜
1．存在问题
长江流域油菜生产中氮磷钾肥用量普遍较低，养分比例不协调，有机肥施用不足，秸秆还田率低，硼等微量元素缺乏时有发生。
2．施肥原则
（1）增施有机肥，提倡有机无机配合和秸秆还田。
（2）依据土壤有效硼状况，补充硼肥。
（3）适当降低氮肥基施用量，增加苔肥比例。
（4）肥料施用应与其他高产优质栽培技术相结合。
3．施肥量及比例
（1）产量水平200公斤/亩以上：适时追施薹肥，氮肥（N）3公斤/亩，钾肥（K2O）3公斤/亩。基肥没有施硼肥的田块，在抽薹至开花初期，叶面喷施硼砂1.0公斤/亩。
（2）产量水平100-200公斤/亩：适时追施薹肥，氮肥（N）2.5公斤/亩，钾肥（K2O）2公斤/亩。基肥没有施硼肥的田块，在抽薹至开花初期，叶面喷施硼砂0.75公斤/亩。
（3）产量水平100公斤/亩以下：适时追施薹肥，氮肥（N）2公斤/亩，钾肥（K2O）1公斤/亩。基肥没有施硼肥的田块，在抽薹至开花初期，叶面喷施硼砂0.5公斤/亩。
若基肥施用了有机肥，可酌情减少追肥用量。缺硫田块，追肥品种应选择硫酸铵。
（二）北方春油菜
1．存在问题
北方春油菜施肥存在的主要问题是：一次性施肥普遍，后期明显脱肥；偏施氮、磷肥，很少施用有机肥和秸杆还田；受墒情影响，播种质量不高，密度不够。
2．施肥原则
（1）增施有机肥、推广休闲地种植绿肥。
（2）提倡氮肥分次施用。
（3）补施硼肥、锌肥和硫肥。
（4）提高播种质量，做好保墒工作，适当提高种植密度。
3．施肥量及比例
（1）产量水平150公斤/亩以上：氮肥（N）8公斤/亩；磷肥（P2O5）5公斤/亩；钾肥（K2O）2.5公斤/亩；硫酸锌1.5公斤/亩。
（2）产量水平100-150公斤/亩：氮肥（N）6-8公斤/亩；磷肥（P2O5）4公斤/亩；钾肥（K2O）2.5公斤/亩；硫酸锌1公斤/亩。
（3）产量水平100㎏/亩以下：氮肥（N）用量6公斤/亩；磷肥（P2O5）3公斤/亩；钾肥（K2O）2公斤/亩；硫酸锌0.5公斤/亩。
氮肥基、追肥各50%，磷、钾肥全部作基肥。此外，建议播种前以0.1-0.2公斤/亩硼肥拌种；氮肥应选用硫酸铵。
五、东北大豆科学施肥指导意见
1．存在问题
东北春大豆生产中，肥料施用时期和方式不合理，有机肥施用量较少，秸秆还田比例较低，导致肥效不高。
2．施肥原则
（1）根据测土结果，适当减少磷肥施用比例，对于高产大豆，可适当增加施肥量，并提倡氮肥后移；
（2）在偏酸性土壤上，建议磷肥选择钙镁磷肥；
（3）提倡分层施肥，施肥深度在种子下面3～4cm占1/3，6～8cm占2/3；难以做到分层施肥时，在北部高寒有机质含量高的地块采取浅施肥，其它地区采取深施肥，尤其磷肥要集中深施到种下10cm；
（4）补施硼肥和钼肥，在缺乏症状较轻地区，可采取微肥拌种的方式，最好和根瘤菌剂混合拌种，提高接瘤效率；
（5）加强施肥与栽培技术的配套。
3．施肥量及比例
依据大豆养分需求，氮磷钾（N-P2O5-K2O）施用比例在高肥力土壤为1：1.2：0.3-0.5；在低肥力土壤可适当增加氮钾用量，氮磷钾施用比例为1：1：0.3-0.5。
（1）大豆目标产量130-150公斤/亩，高、低肥力田块氮磷钾纯养分总用量分别为4-6公斤/亩和6-8公斤/亩。
（2）目标产量150-175公斤/亩，高、低肥力田块纯养分总用量分别为7-9公斤/亩和8-10公斤/亩。
（3）目标产量175-200公斤/亩，氮磷钾（N-P2O5-K2O）施用比例在高肥力土壤为1：1.2：0.4-0.6。
（4）在低肥力土壤可适当增加氮钾用量，氮磷钾施用比例为1：1：0.4-0.6。高、低肥力田块纯养分总用量为9-12公斤/亩和11-14公斤/亩。
六、棉花科学施肥指导意见
（一）黄淮海区域棉花
1．存在问题
黄淮海棉区氮磷化肥用量普遍偏高，肥料增产效应下降，而有机肥施用不足，微量元素硼和锌缺乏时有发生。
2．施肥原则
（1）增施有机肥，提倡有机无机配合；
（2）依据土壤肥力条件，适当调减氮磷化肥用量，高效施用钾肥，注意硼和锌的配合施用；
（3）氮肥分期施用，适当增加生育中期的氮肥施用比例；
（4）肥料施用应与高产优质栽培技术相结合。
3．施肥量及比例
在亩产皮棉70～90公斤的条件下，施肥总量为：亩施优质有机肥2000公斤，氮肥（N）11～13公斤，磷肥（P2O5）5～7公斤，钾肥（K2O）5～7公斤。对于硼、锌缺乏的棉田，注意补施硼、锌肥。
氮肥的35%～40%用做基肥，35%～40%用在初花期，15%～20%用在盛花期；磷肥全部用做基肥；钾肥全部用做基肥或基追（初花期）各半。从盛花期开始，对长势较弱的棉田，结合施药混喷0.5%～1.0%尿素和0.3%～0.5%磷酸二氢钾溶液50～75公斤/次，每隔7～10天喷一次，连续喷施2～3次。
（二）长江中下游地区棉花
1．存在问题
长江中下游棉区氮磷化肥用量偏高，有机肥施用不足，部分棉田土壤钾、硼、锌等元素缺乏。
2．施肥原则
（1）增施有机肥，提倡有机无机相结合；
（2）依据土壤肥力状况和肥效反应，适当调减氮磷化肥用量，稳定钾肥用量；
（3）土壤硼、锌明显缺乏的棉田应基施硼肥和锌肥；潜在缺乏的应注重根外追施硼、锌肥；
（4）对于育苗移栽棉田，磷钾肥采用穴施或条施等集中施用；
（5）施肥与高产优质栽培技术相结合。
3．施肥建议
（1）在亩产皮棉90～110公斤的条件下，施肥总量为：亩施用优质有机肥2000公斤，氮肥（N）16～18公斤，磷肥（P2O5）4～6公斤，钾肥（K2O）8～10公斤。对于硼、锌缺乏的棉田，注意补施硼砂1.0公斤/亩和硫酸锌1.5公斤/亩。
（2）氮肥的25%-30%用作基施，25%-30%用作初花期追肥，25%-30%用作盛花期追肥，15%-20%用作铃期追肥；磷肥全部作为基施；钾肥的60%用作基施，40%用作初花期追肥。从盛花期开始对长势较弱的棉田，喷施0.5%-1.0%尿素和0.3%-0.5%磷酸二氢钾溶液50-75公斤/次，每隔7-10天喷一次，连续喷施2-3次。
（三）新疆棉花
1．存在问题
新疆生产建设兵团棉田氮磷化肥用量偏高、而地方棉田氮磷施用不协调，有机肥普遍施用不足。
2．施肥原则
（1）依据土壤肥力状况和肥效反应，适当调整氮肥用量、增加生育中期施用比例，合理施用磷、钾肥；
（2）充分利用当地有机肥资源，增施有机肥，重视棉秆还田；
（4）施肥与高产优质栽培技术相结合，尤其要重视水肥一体化调控。
3．施肥量及比例
（1）在亩产皮棉120～150公斤的条件下，施肥总量为：亩施用棉籽饼50～75公斤，氮肥（N）14～18公斤，磷肥（P2O5）7～8公斤左右，钾肥（K2O）0～3公斤。亩产皮棉150～180公斤的条件下，施肥总量为：亩施用棉籽饼75～100公斤，氮肥（N）18～22公斤，磷肥（P2O5）8～10公斤左右，钾肥（K2O）0～5公斤，膜下滴灌棉田适当减少施肥量。对于硼、锌缺乏的棉田，注意补施硼、锌肥。
（2）地面灌棉田45%～50%的氮肥用作基施，50%～55%做追肥施用。30%的氮肥用在初花期，20%～25%的氮肥用在盛花期。所有磷钾肥均用作基施。膜下灌棉田25%～30%的氮肥用作基施，70%～75%的氮肥用作追肥，70%～80%的磷钾肥用作基施，剩余用作追肥，依据棉花长势随水滴施，随水施肥次数一般为9～10次，每次肥料用量不超过2公斤/亩（纯养分量）。使用滴灌专用肥要注意养分配比，避免施用磷钾含量很高的肥料品种。
七、果树科学施肥指导意见
（一）苹果
1．存在问题
苹果主产区的主要施肥问题包括：（1）集约化果园氮磷化肥用量普遍偏高，春夏季果实膨大期施用氮肥数量和比例过大，肥料增产效率下降；（2）非集约化果园、山地果园或经济不发达地区果园有机肥料投入数量不足，果园土壤贫瘠，保水保肥能力差；（3）非石灰性土壤老果园的土壤酸化现象普遍，中微量元素钙、镁、硫、锌和硼缺乏时有发生。
2．施肥原则
（1）增施有机肥，提倡有机无机配合施用；依据土壤肥力条件和产量水平，适当调减氮磷化肥用量；注意钙、镁、硼和锌的配合施用；
（2）与高产优质栽培技术相结合，根据树势和树龄分期施用氮磷钾肥料；
（3）出现土壤酸化的果园可通过施用硅肥和熟石灰改良土壤。
3．施肥量及比例
（1）亩产4500公斤以上果园：氮肥（N）25～40公斤/亩，磷肥（P2O5）10～15公斤/亩，钾肥（K2O）20～30公斤/亩；亩产3500～4500公斤果园：氮肥（N）20～30公斤/亩，磷肥（P2O5）8～12公斤/亩，钾肥（K2O）15～25公斤/亩；亩产3500公斤以下果园：氮肥（N）15～25公斤/亩，磷肥（P2O5）6～10公斤/亩，钾肥（K2O）15～20公斤/亩。
（2）早熟品种、或土壤肥沃、或树龄小、或树势强的果园施有机肥2～3方/亩；晚熟品种、土壤瘠薄、树龄大、树势弱的果园施有机肥3～4方/亩，化肥分2～3次施用（晚熟品种3次），第一次在3月中旬，氮磷钾配合施用；第二次在6月中旬，氮磷钾配合施用，增加钾肥用量；第三次在7月下旬到8月中旬，以钾肥为主，配合少量氮肥。
（3）土壤缺锌、硼和钙而未秋季施肥的果园，每亩施用硫酸锌1～1.5公斤、硼砂0.5～1.0公斤、硝酸钙30～50公斤，与有机肥混匀后早春施用；缺硫果园应选择含硫肥料如硫酸铵、硫酸钾、过磷酸钙等，也可适当施用硫磺。
（二）桃
1．存在问题
桃园用肥量差异较大，肥料用量、氮磷钾配比、施肥时期和方法不合理，忽视施肥和灌溉协调作用。
2．施肥原则
（1）加强有机肥施用比例，依据土壤肥力和早中晚熟品种及产量水平，合理调控氮磷钾肥施用水平，注意钙、镁、硼和锌的配合施用；
（2）不同品种的春季追肥时期要有差别，早熟品种较晚熟品种追肥时期早，追肥次数少；
（3）与优质栽培技术相结合，夏季宜出现涝害的平原地区需注意结合起垄、覆膜或果园生草技术；干旱地区提倡采用地表覆盖和穴贮肥水技术。
3．施肥量及比例
（1）有机肥施用量：早熟品种、或土壤肥沃、或树龄小、或树势强的果园施有机肥1～2方/亩；晚熟品种、土壤瘠薄、树龄大、树势弱的果园施有机肥2～3方/亩；
（2）化肥施肥量：j产量水平3000公斤/亩的桃园：氮肥（N）18～20公斤N/亩，磷肥（P2O5）10～12公斤/亩，钾肥（K2O）20～23公斤/亩；k产量水平2000公斤/亩的桃园：氮肥（N）15～18公斤/亩，磷肥（P2O5）7～10公斤/亩，钾肥（K2O）17～20公斤/亩；l产量水平1500公斤/亩的桃园：氮肥（N）10～12公斤/亩，磷肥（P2O5）5～8公斤/亩，钾肥（K2O）12～15公斤/亩；
（3）施肥方法：全部有机肥作基肥于秋季或春季土壤解冻后施用，采用开沟土施方法施用。50%的磷肥和钾肥及40%的氮肥一同与有机肥基施，其余氮磷钾肥按生育期养分需求分次追施；化肥施用一般在桃树萌芽期（3月初），硬核期（5月中旬）和果实膨大期追肥2-3次（早熟品种2次、晚熟品种3次）；
（4）对去年早期落叶或负载量过高的果园，应加强根外追肥，萌芽前可喷施2～3次1～3%的尿素，萌芽后至7月中旬之前，每隔7天1次，按2次尿素与1次磷酸二氢钾的比例喷施，浓度为0.3～0.5%；
（5）如施用有机肥数量较多，则秋季基施的氮、钾肥可酌情减少1-2公斤/亩。
（三）柑橘
1．存在问题
目前柑橘施肥存在的主要问题是：（1）忽视有机肥的施用和土壤改良培肥，土壤酸化严重，瘠薄果园面积大；（2）农户用肥量差异较大，肥料用量、氮磷钾配比、施肥时期和方法不合理；（3）钙镁硼锌等中微量元素缺乏问题普遍；（4）水土流失严重，肥料利用率低。
2．施肥原则
（1）重视有机肥料的施用，大力发展果园绿肥，实施果园覆盖；
（2）酸化严重的果园，适量施用石灰；
（3）根据柑橘品种、果园土壤肥力状况，优化氮磷钾肥用量、施肥时期和分配比例，适量补充钙镁硫硼锌等中微量元素；
（4）施肥方式改全园撒施为集中穴施或沟施；
（5）施肥与水分管理和高产优质栽培技术结合，干旱季节尤其是春旱期间应遇雨或结合灌溉施肥。
3．施肥量及比例
（1）施肥量：j亩产3000公斤以上果园，有机肥2-4方/亩；氮肥（N）25-35公斤/亩；磷肥（P2O5）8-12公斤/亩；钾肥（K2O）20-30公斤/亩；k亩产1500-3000公斤果园，有机肥2-4方/亩；氮肥（N）20-30公斤/亩；磷肥（P2O5）8-10公斤/亩；钾肥（K2O）15-25公斤/亩；l亩产1500公斤以下果园，有机肥2-3方/亩；氮肥（N）15-25公斤/亩；磷肥（P2O5）6-8公斤/亩；钾肥（K2O）10-20公斤/亩；
（2）缺硼、锌的果园，每亩施用硼砂0.5-0.75 kg、硫酸锌1-1.5 kg，与有机肥混匀后于秋季使用；pH<5.5的果园，每亩施用石灰或白云石粉60～80kg，50%秋季施用，50%夏季施用；
（3）施肥方法：春季施肥（萌芽肥或花前肥）：30%～40%的氮肥、30%～40%的磷肥、20%～30%钾肥在2～3月萌芽前开沟土壤施用。对于树势较弱的果树，在花蕾期和幼果期，用0.3%的尿素+0.2%磷酸二氢钾进行叶面施肥；缺硼果园在幼果期用0.1％～0.2％的硼砂溶液，每隔10～15天喷1次，连续喷施2-3次；缺锌的果园用0.1％～0.2％硫酸锌溶液，在幼果期喷施。夏季施肥（壮果肥）：30-40%的氮肥、20%～30%的磷肥、40～50%钾肥在6-7月施用。秋冬季施肥（采果肥）：20%～30%的氮肥、40～50%的磷肥、20%～30%钾肥、全部有机肥和硼、锌在11～12月采果前后施用。缺硫果园应选择含硫肥料如硫酸铵、硫酸钾、过磷酸钙等，也可适当施用硫磺。
八、蔬菜科学施肥指导意见
（一）露地甘蓝
1．存在问题
当前露地甘蓝施肥存在的主要问题：（1）不同田块有机肥施用量差异较大，盲目偏施氮肥现象严重，钾肥施用量不足，施用时期和方式不合理；（2）施肥存在“重大量元素，轻中量元素”现象，影响产品品质；（3）过量灌溉造成水肥浪费的问题普遍,氮肥利用率较低。
2．施肥原则
（1）合理施用有机肥，有机肥与化肥配合施用；氮磷钾肥的施用应遵循控氮、稳磷、增钾的原则；
（2）肥料分配上以基、追结合为主；追肥以氮肥为主，氮磷钾合理配合；注意在莲座期至结球后期适当地补充钙、硼等中微量元素，防止“干烧心”等病害的发生。
（3）与高产栽培技术，特别是节水灌溉技术结合，以充分发挥水肥耦合效应，提高肥料利用率。
3．施肥量及比例
（1）基肥一次施用优质农家肥2方/亩。
（2）产量水平大于6500公斤/亩，氮肥（N）18～20公斤/亩，磷肥（P2O5）10～12公斤/亩，钾肥（K2O）14～16公斤/亩。产量水平5500～6500公斤/亩，氮肥（N）15～18公斤/亩，磷肥（P2O5）6～10公斤/亩，钾肥（K2O）12～14公斤/亩。产量水平4500～5500公斤/亩，氮肥（N）13～15公斤/亩，磷肥（P2O5）4～6公斤/亩，钾肥（K2O）8～10公斤/亩。氮钾肥30%～40%基施，60%～70%在莲座期和结球初期分两次追施，磷肥全部作基肥条施或穴施；
（3）对往年“干烧心”发生较严重的地块，注意控氮补钙，可于莲座期至结球后期叶面喷施0.3%～0.5%的CaCl2溶液2～3次；对于缺硼的地块，可基施硼砂0.5～1公斤/亩，或叶面喷施0.2%～0.3%的硼砂溶液2～3次。同时可结合喷药喷施2～3次0.5%的磷酸二氢钾，以提高甘蓝的净菜率和商品率。
（二）设施番茄
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页