湖北省财政厅


省财政厅转发财政部关于印发《农业综合开发中央财政贴息资金管理办法》的通知

鄂财函［2005］130号


有关市、州、省直管市、县（市、区）财政局、农业综合开发办公室，省监狱管理局：

　　现将《财政部关于印发<农业综合开发中央财政贴息资金管理办法>的通知》（财发［2005］4号）转发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和意见，请及时反馈。 2005年是实施农业综合开发财政贴息项目的第一年，各地要严格按照本办法规定的贴息项目立项条件，做好贴息项目的前期准备工作，待贴息项目申报通知正式下达后，按照规定程序申报项目。

　　附件：财政部关于印发《农业综合开发中央财政贴息资金管理办法》的通知（财发［2005］4号）

　　财政部关于印发《农业综合开发中央财政贴息资金管理办法》的通知

　　2005年4月13日

　　财发［2005］4号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，黑龙江省农垦总局农业综合开发办公室：

　　现将《农业综合开发中央财政贴息资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题和意见，请及时反馈。

　　附件：农业综合开发中央财政贴息资金管理办法

　　附件：

　　农业综合开发中央财政贴息资金管理办法

　　第一章 总则

　　第一条 为加强和规范国家农业综合开发项目财政贴息资金管理，提高资金使用效益，根据财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》、《中央财政资金贴息管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法所称农业综合开发中央财政贴息资金（以下简称贴息资金），是指中央财政农业综合开发资金安排的，专项用于符合农业综合开发产业化经营项目扶持范围和立项条件的银行贷款利息予以补贴的资金。

　　第三条 本办法所称银行贷款，是指各类银行提供的符合本办法规定贴息范围及条件的贷款。第四条贴息资金安排遵循突出重点、择优扶持、额度控制、先付后贴的原则。

　　第二章 贴息范围及方式

　　第五条 申请贴息资金的项目原则上限于固定资产贷款项目，且具有一定贷款规模。项目一般应落实银行贷款1000万元（合）以上。中央财政只对落实银行贷款5000万元（含）以下部分予以贴息。

　　第六条 贴息扶持对象（以下简称项目单位）重点为国家级和省级农业产业化龙头企业（含省级农发办事机构审定的龙头企业），同时适当扶持正在成长上升、确能带动农民致富、较小规模的龙头企业及农民专业合作组织。申请贴息资金的项目不能同时申报农业综合开发产业化经营项目的其他扶持方式。

　　第七条 申请贴息资金的项目经济效益好，带动能力强，科技含量高，市场潜力大，竞争优势明显，与农户建立了紧密、合理的利益联结机制。项目单位具有独立的法人资格，银行信用状况好，有一定的经营规模和经济实力，建立了符合市场经济要求的经营管理机制。

　　第八条 贴息额度按各地农业综合开发产业化经营项目年度中央财政资金一定比例确定。

　　第九条 贴息期限原则上为1年，最长不超过2年。贴息比率为人民银行当年公布的同档次正常贷款基准利率。

　　第三章 贴息项目的申报及审定

　　第十条 符合本办法规定贴息范围的项目，按照属地管理和自下而上逐级申报的原则，由项目单位向管辖所在地财政部门、农发机构提出申请。

　　第十一条 项目单位申请贴息项目时，应提交贷款银行对该项目的评估论证报告、立项批准文件、贷款协议书等项目土项及落实贷款的有关文件，并填报《农业综合开发中央财政贴息项目申请表》（附表1）。

　　第十二条 省级财政部门、农发机构对各地上报的申请贴息项目的材料进行严格审核，重点对项目是否符合贴息范围和条件、项目对农户的带动能力及银行贷款的落实情况等进行审查、核实，并对申报材料的真实性负责。

　　第十三条 省级财政部门、农发机构在规定的贴息额度范围内对符合要求的贴息项目进行汇总，填列《农业综合开发中央财政贴息项目汇总表》（附表2），连同项目单位的申报材料一并上报国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”）审定。

　　第十四条 国家农发办对各省级财政部门、农发机构上报的贴息项目进行审查，对符合条件的项目下达贷款贴息项目立项通知。

　　第四章 贴息资金的下达及监督管理

　　第十五条 省级财政部门、农发机构将国家农发办贷款贴息项目立项通知逐级下达给项目单位，并督促项目单位积极落实银行贷款、抓紧组织项目实施。

　　第十六条 项目贷款期满1年后，项目单位凭贷款贴息项目立项通知、银行借款合同、贷款到位凭证、贷款银行出具的利息结算清单、利息支付原始凭证及复印件等材料，向管辖所在地财政部门、农发机构提出贴息资金申请，并填报《农业综合开发中央财政贴息资金申请表》（附表3）。经初审后，逐级报省级财政部门、农发机构。

　　第十七条 省级财政部门、农发机构根据年度预算安排的贴息资金规模对各地上报的贴息申请进行审核，对符合要求的，统一填写《 农业综合开发中央财政贴息资金汇总表》（附表4），连同下级财政部门、农发机构上报的相关材料复印件，上报国家农发办审定。

　　第十八条 国家农发办对省级财政部门、农发机构上报的有关材料审核同意后，及时拨付中央财政贴息资金．项目单位凭上述相关材料据实到管辖所在地财政部门、农发机构报账。

　　第十九条 各级农发机构及项目单位要严格按国家规定管理和使用贴息资金，并自觉接受审计部门和上级财政部门的检查监督。

　　第二十条 各级农发机构要与贷款银行密切配合，严格审核贴息范围、贴息期限、贴息比率等．对弄虚作假的项目，国家农发办有权终止或收回该项目的贴息资金。

　　第二十一条 各级农发机构要定期对贴息资金的落实情况进行监督、检查，确保贴息资金发挥效益，并于每年年底向国家农发办报告贴息项目的执行情况和贴息资金的落实情况。

　　第五章 附则

　　第二十二条 本办法自发布之日起实施，原《农业综合开发项目贴息资金管理办法》（财发［2001］38号）同时废止．



中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会公告

　〔2012〕31号

　　　

　　　 现公布《上市公司行业分类指引》（2012年修订），自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中国证监会　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2012年10月26日


附件：《上市公司行业分类指引》（2012年修订）.doc


上市公司行业分类指引（2012年修订）


为规范上市公司行业分类工作，根据《中华人民共和国统计法》、《证券期货市场统计管理办法》、《国民经济行业分类》等法律法规和相关规定，制定《上市公司行业分类指引》（以下简称《指引》）。
本《指引》自公布之日起施行。2001年中国证监会公布的《上市公司行业分类指引》同时废止。
1．分类对象与适用范围
　　1.1《指引》以在中国境内证券交易所挂牌交易的上市公司为基本分类对象。
　　1.2 《指引》适用于证券期货监管系统对上市公司行业分类信息进行统计、评价、分析及其他相关工作。中国证监会另有规定的，适用其规定。
1.3 各证券期货交易所、中国证券登记结算公司、中国证监会派出机构以及其他相关机构，向中国证监会报送统计数据所涉及的上市公司行业分类应符合《指引》的规定。
1.4 市场机构基于投资分析目的所使用的上市公司行业分类可参照《指引》规定的行业类别，但非强制适用。
2．分类原则与方法
　　2.1 以上市公司营业收入等财务数据为主要分类标准和依据，所采用财务数据为经过会计师事务所审计并已公开披露的合并报表数据。
2.2 当上市公司某类业务的营业收入比重大于或等于50%，则将其划入该业务相对应的行业。
　　2.3 当上市公司没有一类业务的营业收入比重大于或等于50%，但某类业务的收入和利润均在所有业务中最高，而且均占到公司总收入和总利润的30%以上（包含本数），则该公司归属该业务对应的行业类别。
2.4 不能按照上述分类方法确定行业归属的，由上市公司行业分类专家委员会根据公司实际经营状况判断公司行业归属；归属不明确的，划为综合类。
3. 编码方法
　　3.1 本《指引》参照《国民经济行业分类》（GB T4754－2011），将上市公司的经济活动分为门类、大类两级。与此对应，门类代码用一位拉丁字母表示，即用字母A、B、C……依次代表不同门类；大类代码用两位阿拉伯数字表示，从01开始按顺序依次编码。
　　4. 管理机构及其职责
　　4.1 中国证监会统筹指导上市公司行业分类工作，负责制定、修改和完善《指引》，对《指引》及相关制度进行解释，对外发布上市公司行业分类结果。
4.2 中国上市公司协会负责按照《指引》组织对上市公司进行行业分类，向中国证监会报送上市公司行业分类结果，并向证券交易所、中证指数公司等相关机构通报上市公司行业分类结果。
4.3 中国上市公司协会建立上市公司行业分类专家委员会（以下简称专家委员会），由有关部委、证券期货监管系统和证券经营机构的专家组成。专家委员会负责就上市公司行业分类制度的修订提出意见和建议；依据专业判断，确定上市公司行业分类结果。
5. 沟通反馈机制
　　5.1 中国上市公司协会应当建立与上市公司的日常沟通机制，就行业类别划分及变更情况征求上市公司意见；上市公司提出不同意见的，应提请专家委员会讨论作出最终判断。
6. 行业分类流程
6.1 上市公司行业分类按季度进行。每年3月20日、6月10日、9月20日和12月20日为当季行业分类工作起始日；原则上应于季度末完成当季上市公司行业分类工作。
6.2行业分类包括初次分类和定期调整。
6.2.1初次分类是对新上市公司的行业分类，依据公司《招股说明书》进行。公司上市首日在每季度行业分类工作起始日（不含当日）之前的，纳入当季行业分类；上市首日在行业分类工作起始日至季末之间的，转入下一季度进行行业分类。
6.2.2定期调整是对已上市公司行业分类结果的重新确认或变更。原则上未发生重大资产重组的公司，每年依据上市公司年报调整一次，纳入第二季度的行业分类工作；完成重大资产重组的公司，依据重大资产重组相关公告，纳入最近季度的上市公司行业分类。
6.3 行业分类的初评、沟通、确认和结果公布。
中国上市公司协会在行业分类工作起始日当日召开上市公司行业分类专家委员会会议，形成行业分类初评结果；从起始日开始（不含当日），7日内完成与上市公司沟通工作，并形成由专家委员会确认的分类结果；从起始日开始（不含当日）第8日将上市公司行业分类最终结果报送中国证监会。
中国证监会于每季度末公布上市公司行业分类结果。
遇节假日或重大事项，上市公司行业分类工作进程可相应后延。
7. 分类结构与代码

代码 类别名称 说明
门类 大类
A 农、林、牧、渔业 本门类包括01～05大类
01 农业 指对各种农作物的种植
02 林业 　

03

04
05 畜牧业

渔业
农、林、牧、渔服务业 指为了获得各种畜禽产品而从事的动物饲养、捕捉活动
　
　
B 采矿业 本门类包括06～12大类，采矿业指对固体（如煤和矿物）、液体（如原油）或气体（如天然气）等自然产生的矿物的采掘；包括地下或地上采掘、矿井的运行，以及一般在矿址或矿址附近从事的旨在加工原材料的所有辅助性工作，例如碾磨、选矿和处理，均属本类活动；还包括使原料得以销售所需的准备工作；不包括水的蓄集、净化和分配，以及地质勘查、建筑工程活动
06 煤炭开采和洗选业 指对各种煤炭的开采、洗选、分级等生产活动；不包括煤制品的生产和煤炭勘探活动
07






石油和天然气开采业






指在陆地或海洋，对天然原油、液态或气态天然气的开采，对煤矿瓦斯气（煤层气）的开采；为运输目的所进行的天然气液化和从天然气田气体中生产液化烃的活动，还包括对含沥青的页岩或油母页岩矿的开采，以及对焦油沙矿进行的同类作业
08 黑色金属矿采选业 　
09 有色金属矿采选业 指对常用有色金属矿、贵金属矿，以及稀有稀土金属矿的开采、选矿活动
10 非金属矿采选业 　
11 开采辅助活动 指为煤炭、石油和天然气等矿物开采提供的服务
12 其他采矿业 　
C 制造业 本门类包括13～43大类，指经物理变化或化学变化后成为新的产品，不论是动力机械制造，还是手工制作；也不论产品是批发销售，还是零售，均视为制造
建筑物中的各种制成品、零部件的生产应视为制造，但在建筑预制品工地，把主要部件组装成桥梁、仓库设备、铁路与高架公路、升降机与电梯、管道设备、喷水设备、暖气设备、通风设备与空调设备，照明与安装电线等组装活动，以及建筑物的装置，均列为建筑活动
本门类包括机电产品的再制造，指将废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产过程，再制造的产品达到与原有新产品相同的质量和性能
13 农副食品加工业 指直接以农、林、牧、渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果和坚果等食品的加工
14 食品制造业 　
15 酒、饮料和精制茶制造业 　
16 烟草制品业 　
17 纺织业 　
18 纺织服装、服饰业 　
19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业 　
20 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业 　
21 家具制造业 指用木材、金属、塑料、竹、藤等材料制作的，具有坐卧、凭倚、储藏、间隔等功能，可用于住宅、旅馆、办公室、学校、餐馆、医院、剧场、公园、船舰、飞机、机动车等任何场所的各种家具的制造
22 造纸和纸制品业 　
23 印刷和记录媒介复制业 　
24 文教、工美、体育和娱乐用品制造业 　
25 石油加工、炼焦和核燃料加工业 　
26 化学原料和化学制品制造业 　
27 医药制造业 　
28 化学纤维制造业 　
29 橡胶和塑料制品业 　
30 非金属矿物制品业 　
31 黑色金属冶炼和压延加工业 　
32 有色金属冶炼和压延加工业 　
33 金属制品业 　
34 通用设备制造业 　
35 专用设备制造业 　
36 汽车制造业 　
37 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 　
38 电气机械和器材制造业 　
39 计算机、通信和其他电子设备制造业 　
40 仪器仪表制造业 　
41 其他制造业 　
42 废弃资源综合利用业 指废弃资源和废旧材料回收加工
43 金属制品、机械和设备修理业 　
D 电力、热力、燃气及水生产和供应业 本门类包括44～46大类
44 电力、热力生产和供应业 　
45 燃气生产和供应业 　
46 水的生产和供应业 　
E 建筑业 本门类包括47～50大类
47 房屋建筑业 　
48 土木工程建筑业 指土木工程主体的施工活动；不包括施工前的工程准备活动
49 建筑安装业 指建筑物主体工程竣工后，建筑物内各种设备的安装活动，以及施工中的线路敷设和管道安装活动；不包括工程收尾的装饰，如对墙面、地板、天花板、门窗等处理活动
50 建筑装饰和其他建筑业 　
F 批发和零售业 本门类包括51和52大类，指商品在流通环节中的批发活动和零售活动

51 批发业 指向其他批发或零售单位（含个体经营者）及其他企事业单位、机关团体等批量销售生活用品、生产资料的活动，以及从事进出口贸易和贸易经纪与代理的活动，包括拥有货物所有权，并以本单位(公司)的名义进行交易活动,也包括不拥有货物的所有权，收取佣金的商品代理、商品代售活动；本类还包括各类商品批发市场中固定摊位的批发活动，以及以销售为目的的收购活动
52 零售业 指百货商店、超级市场、专门零售商店、品牌专卖店、售货摊等主要面向最终消费者（如居民等）的销售活动，以互联网、邮政、电话、售货机等方式的销售活动，还包括在同一地点，后面加工生产，前面销售的店铺（如面包房）；谷物、种子、饲料、牲畜、矿产品、生产用原料、化工原料、农用化工产品、机械设备（乘用车、计算机及通信设备除外）等生产资料的销售不作为零售活动；多数零售商对其销售的货物拥有所有权，但有些则是充当委托人的代理人，进行委托销售或以收取佣金的方式进行销售
G 交通运输、仓储和邮政业 本门类包括53～60大类
53 铁路运输业 指铁路客运、货运及相关的调度、信号、机车、车辆、检修、工务等活动；不包括铁路系统所属的机车、车辆及信号通信设备的制造厂（公司）、建筑工程公司、商店、学校、科研所、医院等活动
54 道路运输业 　
55 水上运输业 　
56 航空运输业 　
57 管道运输业 　
58 装卸搬运和运输代理业 　
59 仓储业 指专门从事货物仓储、货物运输中转仓储，以及以仓储为主的货物送配活动，还包括以仓储为目的的收购活动
60 邮政业 　
H 住宿和餐饮业 本门类包括61和62大类
61 住宿业 指为旅行者提供短期留宿场所的活动，有些单位只提供住宿，也有些单位提供住宿、饮食、商务、娱乐一体的服务，本类不包括主要按月或按年长期出租房屋住所的活动
62 餐饮业 指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务
I 信息传输、软件和信息技术服务业 本门类包括63～65大类
63 电信、广播电视和卫星传输服务 　
64 互联网和相关服务 　
65 软件和信息技术服务业 指对信息传输、信息制作、信息提供和信息接收过程中产生的技术问题或技术需求所提供的服务
J 金融业 本门类包括66～69大类
66 货币金融服务 　
67 资本市场服务 　
68 保险业 　
69 其他金融业 　
K 房地产业 本门类包括70大类
70 房地产业 　
L 租赁和商务服务业 本门类包括71和72大类
71 租赁业 　
72 商务服务业 　
M 科学研究和技术服务业 本门类包括73～75大类

73 研究和试验发展 指为了增加知识（包括有关自然、工程、人类、文化和社会的知识），以及运用这些知识创造新的应用，所进行的系统的、创造性的活动；该活动仅限于对新发现、新理论的研究，新技术、新产品、新工艺的研制研究与试验发展，包括基础研究、应用研究和试验发展
74 专业技术服务业 　
75 科技推广和应用服务业 　
N 水利、环境和公共设施管理业 本门类包括76～78大类
76 水利管理业 　
77 生态保护和环境治理业
78 公共设施管理业 　
O 居民服务、修理和其他服务业 本门类包括79～81大类
79 居民服务业 　
80 机动车、电子产品和日用产品修理业
81 其他服务业
P 教育 本门类包括82大类
82 教育 　
Q 卫生和社会工作 本门类包括83和84大类
83 卫生 　
84 社会工作 指提供慈善、救助、福利、护理、帮助等社会工作的活动
R 文化、体育和娱乐业 本门类包括85～89大类
85 新闻和出版业 　
86 广播、电视、电影和影视录音制作业 指对广播、电视、电影、影视录音内容的制作、编导、主持、播出、放映等活动；不包括广播电视信号的传输和接收活动
87 文化艺术业 　
88 体育 　
89 娱乐业 　
S 综合 本门类包括90大类
90 综合