新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市人民政府令第40号


　　《乌鲁木齐市国有划拨土地使用权转让管理办法》已经2002年6月19日市人民政府第49次常务会议通过，现予公布，自2002年8月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　雪克莱提·扎克尔
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO二年六月二十一日

　　　　　　　乌鲁木齐市国有划拨土地使用权转让管理办法



　　第一条　为加强国有划拨土地使用权的管理，规范划拨土地使用权转让行为，合理配置土地资源，防止国有土地资产流失，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市行政区域内国有划拨土地使用权的转让适用本办法。


　　第三条　本办法所称国有划拨土地使用权是指土地使用者经依法批准，缴纳土地补偿费、安置补助费及其他费用后，无偿取得的土地使用权。


　　第四条　国有划拨土地使用权不得擅自转让，确需转让的，须经市人民政府批准。
土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。


　　第五条　本市建设用地供应实行总量控制，对拟转让的国有划拨土地使用权，统一纳入政府供地计划。


　　第六条　市国土资源局负责本市国有划拨土地使用权转让的管理工作。市计划、规划、房产等部门应在各自职责范围内，协同做好国有划拨土地使用权转让管理工作。


　　第七条　土地使用者需转让国有划拨土地使用权的，应向市国土资源局提出申请，并提供下列资料：
　　(一)法人资格证明书(营业执照)；
　　(二)法人代表资格证明书或授权委托书；
　　(三)土地使用证及附图；
　　(四)房屋产权证及产籍平面图；
　　(五)拟转让土地的面积及地上建筑物、附着物状况；
　　(六)其他需提交的资料。


　　第八条　市国土资源局受理申请后，应按下列程序办理：
　　(一)根据申请人提供的土地和地上建筑物及附着物的权属证明进行实地调查和核实；
　　(二)依照国家及市人民政府有关规定，拟订土地使用权处置方案，经市人民政府批准后与申请人签订补偿合同；
　　(三)按合同约定对原土地使用者给予补偿后，收回土地使用权，并办理原划拨土地使用权注销登记。


　　第九条　收回的土地使用权，除涉及国家安全和保密要求外，应当按照公开、公正、公平的原则，采取拍卖、招标、挂牌等形式进行处置。


　　第十条　因债权、债务纠纷及企业破产等，需强制转移变卖地面资产，涉及划拨土地使用权转让的，由市国土资源局按有关规定办理。


　　第十一条　划拨土地使用权未经批准转让的，计划、规划、房产、国土资源等部门不予办理相关手续。


　　第十二条　违反本办法规定，擅自转让国有划拨土地使用权的，依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定予以处罚；对直接责任人按照中华人民共和国监察部、国土资源部《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》有关规定追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十三条　本办法自2002年8月1日起施行。


山东省青岛市人民政府


青岛市国家公务员非领导职务职位设置实施办法
青岛市人民政府


（1999年10月10日经市政府第13次常务会议审议通过）


第一条 为规范国家公务员非领导职务职位设置，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市各级国家行政机关巡视员、助理巡视员、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员等非领导职务职位的设置。
第三条 市直正局级机关可以设置巡视员以下非领导职务职位，副局级机关可以设置助理巡视员以下非领导职务职位。
第四条 区直正局级机关可以设置调研员以下非领导职务职位，副局级机关可以设置助理调研员以下非领导职务职位。
第五条 县级市直正局级机关可以设置主任科员以下非领导职务职位，副局级机关可以设置副主任科员以下非领导职务职位。
第六条 市直机关设置非领导职务职位，应当遵守下列职数规定：
（一）巡视员、助理巡视员职数不得超过局级领导职数的33％，其中巡视员职数不得超过巡视员、助理巡视员总职数的30％；
（二）调研员、助理调研员职数不得超过处级领导职数的50％，其中调研员职数不得超过调研员、助理调研员总职数的30％；
（三）主任科员、副主任科员职数，按与科员、办事员职数1：1的比例确定，最高不得超过2：1，其中主任科员职数与副主任科员职数原则上按1：1确定。
第七条 区直机关设置非领导职务职位，应当遵守下列职数规定：
（一）调研员、助理调研员职数不得超过处级领导职数的33％，其中调研员职数不得超过调研员、助理调研员总职数的30％；
（二）主任科员、副主任科员职数不得超过科级领导职数的50％，不设科的可按科级以下职位总职数的50％确定，其中主任科员职数不得超过主任科员、副主任科员总职数的50％。
第八条 县级市直机关设置主任科员、副主任科员职位的职数不得超过科级领导职数的50％，其中主任科员不得超过主任科员、副主任科员总职数的50％。
第九条 市直机关调研员以下非领导职务职位设置实施方案由市人事部门审批。巡视员、助理巡视员职位设置实施方案按本市干部管理权限的有关规定审批。
第十条 各县级市、区非领导职务职位设置实施方案由各县级市、区人事部门报市人事部门审核同意，经各县级市、区人民政府批准后组织实施。
第十一条 各县级市、区直机关和街道办事处机关、乡镇机关的非领导职务职位设置实施方案，由各县级市、区人事部门审批。
第十二条 各级国家行政机关非领导职务职位设置的原则、实施步骤和要求等，按照本市国家公务员职位分类工作的有关规定执行。
第十三条 各级国家行政机关的非领导职务，应当按同级领导职务的管理权限进行任免和管理。
第十四条 各级非领导职务的任职资格条件按照本市国家公务员职务升降的有关规定执行。
第十五条 担任非领导职务的国家公务员，一般不得兼任本职务的下一级领导职务。确因工作需要必须兼任的，所兼任的职务必须在本单位规定的职数限额内，不得突破职数限额。
第十六条 各级国家行政机关必须按规定的比例和数额设置非领导职务职位，不得突破。
第十七条 本办法具体执行中的问题，由青岛市人事局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。



1999年10月20日