卫生部


关于印发《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》的通知


卫疾控发〔２００５〕３８３号
各省、自治区、直辖市卫生、畜牧兽医（农牧、农业）厅局，新疆生产建设兵团卫生局、农业局：
近年来，我国人畜共患传染病疫情有所抬头，禽流感、布鲁氏菌病、狂犬病、炭疽以及猪链球菌病等人畜共患传染病的暴发流行已严重威胁我国人民群众的身体健康和生命安全，对经济发展和社会稳定造成不利影响。
为进一步加强人畜共患传染病防治工作，加强部门协调和配合，卫生部、农业部联合制定了《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》，现予印发。请各地结合本地实际，制定相应的合作机制，共同做好人畜共患传染病的防治工作。

二○○五年九月二十日


附件：卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制
为进一步加强人畜共患传染病防治工作，加强部门协调、配合，卫生部、农业部根据双方工作特点，建立以下合作机制。
一、建立人畜共患传染病防治工作协调小组组长由卫生部、农业部分管领导担任，副组长由分管司局长担任。协调小组负责防治工作、疫情处理以及相关政策制定和实施过程中的协调。
二、建立部门例会制度卫生部、农业部建立例会制度，每季度召开一次，地点可轮流选择在卫生部和农业部举行。会议目的是通报疫情和防治工作情况，对工作中出现的问题进行协商解决。根据不同时期双方工作重点，确定重点需要控制的人畜共患传染病防治病种，确定双方业务部门合作工作机制。每次例会前，双方提出会议计划研究讨论的议题，会后印发会议纪要（会议纪要编写由双方共同承担）。
三、疫情通报
（一）定期通报。双方按月通报全国人畜共患传染病的人间和动物疫情，内容包括发病地点、发病数、死亡数。
（二）不定期通报。发生人畜共患传染病暴发疫情，在接到疑似或确诊报告后２４小时之内互相通报，内容包括发病地点、发病时间、发病数、死亡数。
四、督导检查
（一）定期开展人畜共患传染病防治工作督导检查。督导检查原则上每年开展一次，双方可根据工作需要适当增加督导检查频率。督导检查方案由双方组织专家共同制定。
（二）发生人畜共患传染病暴发疫情时，根据疫情情况，双方共同组织专家组，开展流行病学调查及实验室检测，并根据调查结果提出防治对策建议。
五、监测
（一）双方根据各自工作需要制定相关病种的监测方案，并根据监测方案开展监测工作。监测工作中发现异常情况及时通报。
（二）在监测工作中，双方可根据工作需要，采集所需标本进行实验室分析。卫生部门主要开展人类疾病监测和检测，农业部主要负责动物疫情监测，卫生部、农业部相互通报检测结果。根据工作需要，双方相互提供所需菌毒种、相关标本及试剂。
（三）双方共同遵守《病原微生物实验室生物安全条例》，对病料保存和毒株进行严格管理，防止泄漏和扩散。
六、专家资源共享
（一）充分利用和发挥专家的作用。卫生部和农业部建立专家定期会议制度，研究讨论防治工作中所涉及的专业技术问题，并根据需要组织双方专家对疫情进行分析预测。
（二）双方互派专家进入对方领域的专家组或专家委员会。
七、研究加强合作研究，双方共同研发新发传染病的检测和诊断手段，并根据疫情及研究进展，相互提供支持。



广东省深圳市城市管理局


深圳市城市管理局关于印发《深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》的通知

深城管〔2008〕150号

各有关单位：

　　《深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市城市管理局
二○○八年五月二十八日

深圳市城市管理局整顿和规范市场经济秩序举报奖励实施细则

　　第一条 为鼓励社会公众举报破坏和扰乱城市管理秩序的违法行为，根据《深圳市整顿和规范市场经济秩序举报奖励办法》（以下简称《办法》）及有关规定，制定本实施细则。

　　第二条 举报下列违法行为，经查证属实的，依照《办法》及本实施细则规定给予奖励：

　　（一）无证诊所、非法行医的；

　　（二）私宰畜禽的；

　　（三）非法用地、违法建筑的；

　　（四）破坏绿化的；

　　（五）堆放垃圾、余泥渣土或污染道路的；

　　（六）乱张贴广告的；

　　（七）违法设置户外广告的；

　　（八）损坏道路桥梁设施的；

　　（九）偷盗、损坏路灯设施的；

　　（十）偷盗、损坏防“四害”设施的；

　　（十一）违法养犬的。

　　第三条 奖励金发放标准如下：

　　（一）举报无证诊所、非法行医的，每次奖励1000元。

　　（二）举报非法屠宰点一次屠宰生猪5头以上，或牛2头以上、或羊、狗6只以上、家禽50只以上的，各奖励100元；举报猪每超过1头奖励20元、牛每超过1头奖励40元、羊或狗每超过1只奖励15元，家禽每超过10只奖励20元，每次最高奖励不超过5000元。

　　（三）举报非法用地、违法建筑的：

　　1．举报新破土动工的违法建筑，或举报尚未竣工又重新开工的违法建筑，奖励3000元；

　　2．举报改变用地功能的，每宗奖励3000元；

　　3．举报乱搭建的，按搭建物的建筑面积奖励，每平方米奖励10元，不足20平方米的，按20平方米计算，最高奖励不超过5000元。

　　（四）举报破坏绿化的：

　　1．举报偷砍树木的，每次奖励200元；

　　2．举报侵占绿地或者其他破坏绿化行为的，每次奖励100元。

　　（五）举报堆放垃圾、余泥渣土或污染道路的，按垃圾体积或污染的道路面积奖励，敞开堆放垃圾0.5立方米以上，余泥渣土1立方米以上或者污染道路10平方米以上，超过12小时未清理的，奖励20元。

　　（六）举报乱张贴广告的：

　　1．乱张贴广告的，按撕下的纸张大小奖励：纸张小于16K，每张奖励0.01元；纸张大于16K，每张奖励0.02元；

　　2．大量印制广告并张贴的，按查获广告的数量奖励：纸张小于16K的，每张奖励0.005元，纸张大于16K的，每张奖励0.01元；查获的广告数量超过2万张的，奖励200元，最高奖励不超过500元。

　　（七）举报违法设置户外广告的，按广告面积奖励：违法设置大型户外广告面积在100平方米以上不足120平方米的奖励50元，面积超过120平方米的立柱广告奖励100元。

　　（八）举报损坏道路桥梁设施的：

　　1．发现并报告桥梁结构安全隐患（如梁、柱歪斜，结构变形、位移等），奖励200元；

　　2．举报偷盗桥梁栏杆的，奖励50元；

　　3．举报车辆撞坏桥梁栏杆、防撞墙的，奖励50元；

　　4．发现并报告路面天吊窿（即路面出现小洞，基础被淘空影响稳定）的，每处奖励100元。

　　5．举报偷破偷挖主干道、快速路的，奖励100元；

　　6．投诉偷破偷挖次干道以下等级市政道路的，奖励50元。

　　（九）举报偷盗、损坏路灯设施的：

　　1．举报撞断路灯杆的车主并提供其车牌号的，奖励100元；

　　2．举报偷盗、破坏路灯设施的，奖励100元；

　　3．抓获偷盗、破坏路灯设施嫌疑人的，奖励200元。

　　（十）举报偷盗、损坏防蚊闸的，每处奖励20元。

　　（十一）举报违法养犬的：

　　1．举报未经登记擅自养犬的，每只奖励10元；

　　2．举报饲养烈性犬的，每只奖励20元。

　　第四条 行政执法机关及其工作人员，不能代替案件举报人领取案件举报奖励金。

　　第五条 任何单位和个人发现违反城市管理法规的行为，均可通过来电、来信、来访等方式向市、区城管部门举报。市、区城管部门及其工作人员有保密的义务，不得向外界透露举报人的情况。

　　举报人应当如实提供本人的姓名（名称）、联系方式及相关情况，并提供被举报人或单位的详细情况，包括姓名（名称）、地址、违法的基本事实（或基本卫生状况描述）、违法时间及地点。必要时，城管部门可要求举报人提供有关照片、书证、物证、音像等资料或材料。

　　第六条 市、区城管部门接到举报后应立即转责任单位进行调查核实，并依法做出处理。

　　第七条 受理举报及奖励程序如下：

　　（一）登记。市、区城管部门对举报人反映的问题如实记录。同时将举报人的真实姓名（名称）、联系方式、身份证件等基本情况登记清楚。

　　（二）办理。市、区城管部门对举报人反映的问题进行核实或调查，对违反城市管理法规的行为进行查处。调查或查处终结后，形成书面材料。

　　（三）奖励。举报人举报的事实经查证属实或被举报的案件办理终结后，受理人填写《深圳市城管业务举报奖励登记表》，自调查结束或案件办理终结之日起30日内，将奖励决定告知第一举报人。受奖励的举报人接到领取通知后，应当在3个月内携带有效身份证件到指定地点领取奖金，逾期未领取的，视为自动放弃。

　　第八条　有关举报者的材料及档案，应当由专人保管，未经批准，任何人不得查阅。违反规定私自调阅档案材料或者造成档案材料泄漏的，依法追究相关人员的责任。

　　第九条 任何单位或个人弄虚作假骗取奖金的，一经查证属实，取消其奖励资格；已经奖励的，收回奖金，并按有关规定进行处理。

　　第十条 市城管监督指挥中心作为市局的投诉举报工作机构，具体负责实施本实施细则。

　　第十一条　本办法自2008年6月9日起试行。