鸡西市人民政府印发鸡西市事业单位工作人员调配暂行办法的通知
黑龙江省鸡西市人民政府
鸡西市人民政府印发鸡西市事业单位工作人员调配暂行办法的通知
鸡政发〔2011〕32号
县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：
《鸡西市事业单位工作人员调配暂行办法》业经2011年9月5日市政府13届45次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○一一年十一月一日
鸡西市事业单位工作人员调配暂行办法
第一章 总 则
第一条 为深化事业单位人事制度改革，促进事业单位工作人员合理流动，优化事业单位人才结构，提高事业单位工作人员整体素质，更好地为经济社会发展提供人才服务，根据国家和省相关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 事业单位工作人员调配工作，必须坚持公平合理、德才兼备、人尽其才、才尽其用的原则，做到政策公开、程序健全、操作透明、手续完备。
第三条 事业单位工作人员调配工作，必须在事业单位编制数量和人员结构比例限额内进行。
第四条 本办法适用于事业单位之间、事业单位与企业之间工作人员（含实行编制备案管理的聘用合同制人员）的调配。由上级任命、聘任的领导干部和涉密等特殊岗位工作人员，按照国家有关规定执行。
第二章 人员调配条件
第五条 申请调入事业单位人员应当具备与拟调入岗位相适应的基本素质、业务能力，具有良好的职业道德和勤奋敬业的精神，并符合下列条件之一：
（一）机构或者编制变动；
（二）企事业单位人员结构调整；
（三）夫妻两地分居、赡养老人、随迁家属等特殊生活困难情况；
（四）国家项目生（选聘高校毕业生到村任职、“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划、农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、村村大学生计划），以及在县(市)区以下基层单位见习服务期满的优秀大学生，我市急短缺的、以“211工程”院校为重点的高校毕业生；
（五）回避制度调整；
（六）特殊岗位或者专业技术人员。
第六条 有下列情形之一者，不得调配：
（一）曾因犯罪受过刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的；
（三）涉嫌违纪违法正在接受专门机关审查尚未作出结论的；
（四）受处分期间或者未满影响期限的；
（五）正在接受审计机关审计的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
第三章 调配权限与程序
第七条 市直事业单位之间、市直事业单位与企业之间、市直事业单位与县（市）区事业单位之间、县（市）与区及各区事业单位之间工作人员逆向调配，由其主管部门报市编委审核批准后，由市人保局办理调配手续（组织、宣传、人保、财政、教育、审计、民政、发改、纪检、人大、政协、政法系统等部门之间的人员调配需报市编委审核批准后，办理调配手续）。
第八条 事业单位人员调配分为顺向流动和逆向流动。
顺向流动是指工作人员在财政全额补助事业单位之间、财政部分补助事业单位之间、非财政补助事业单位之间流动，以及由财政全额补助事业单位流向财政部分补助事业单位或者非财政补助事业单位、由财政部分补助事业单位流向非财政补助事业单位、由事业单位流向企业。
顺向流动按照下列程序进行：调入单位主管部门向市编委办呈报编制使用申请；市编委办审核批准后，出具《事业单位人员编制变动审批表(增员)》（财政全额补助事业单位之间人员调配须报市编委审批）；调入单位主管部门持《事业单位人员编制变动审批表(增员)》向市人保局呈报调入申请，申领《事业单位工作人员调配呈报表》；调入单位主管部门对拟调入人员进行考核后,将考核材料和《事业单位工作人员调配呈报表》报市人保局；市人保局出具《事业单位工作人员调转介绍信》；调入单位主管部门持《事业单位工作人员调配呈报表》、《事业单位工作人员调转介绍信》和《事业单位人员编制变动审批表(增员)》,到相关部门办理《机构编制管理证》录入、档案转递、工资审批、社会保险接续等手续。
逆向流动是指工作人员由非财政补助事业单位流向财政全额补助事业单位或者财政部分补助事业单位、由财政部分补助事业单位流向财政全额补助事业单位、由企业流向事业单位。
逆向流动按照下列程序进行：调入单位主管部门向市编委办呈报编制使用申请；市编委办审核拟调入单位编制和人员结构比例情况后，报市编委审批；经市编委批准的，市编委办出具《事业单位人员编制变动审批表(增员)》；调入单位主管部门持《事业单位人员编制变动审批表(增员)》,向市人保局呈报调入申请，申领《事业单位工作人员调配呈报表》；市人保局对拟调入人员进行考核并出具《事业单位工作人员调转介绍信》；调入单位主管部门持市人保局考核材料，以及《事业单位工作人员调配呈报表》、《事业单位工作人员调转介绍信》和《事业单位人员编制变动审批表(增员)》，到相关部门办理《机构编制管理证》录入、档案转递、工资审批、社会保险接续等手续。
第四章 纪律与监督
第九条 事业单位工作人员调配工作要认真执行国家和省关于人力资源管理的各项法律法规和相关政策，严守调配工作程序，禁止在人员调配过程中搞不正之风、弄虚作假。对未经审批私自调配人员的，正在申办的停止办理，并视情节，追究相关单位和责任人的责任。
第十条 事业单位工作人员调配工作要严格实行回避制度。拟调配人员与调入单位领导干部具有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得从事人事、监察、审计、财务工作，也不得在有直接上下级领导关系的岗位工作。
第十一条 各单位调配工作人员过程中发生争议的，可到市人保局仲裁机构申请调解或者仲裁。
第五章 附 则
第十二条 县（市）与县（市）事业单位之间的人员调配工作,可参照本办法。
第十三条 本办法由市人保局负责解释。
第十四条 本办法如与国家、省相关政策相抵触，按照国家、省相关政策执行。
第十五条 本办法自2011年12月1日起施行。
关于废止部分规章和规范性文件的决定
国家体育总局
国家体育总局令
(第8号)
《关于废止部分规章和规范性文件的决定》已于2006年4月28日经国家体育总局第6次局长办公会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
局长 刘鹏
二○○六年四月二十八日
关于废止部分规章和规范性文件的决定
为适应新形势的需要，根据《行政许可法》和国务院行政审批制度改革的要求，结合政府职能转变和推进依法行政等实际工作，国家体育总局对1980年以来由原国家体委和国家体育总局发布的规章和规范性文件进行了清理。经过清理，国家体育总局决定废止以下规章和规范性文件41件（目录见附件）。
国家体育总局
二○○六年四月二十日
附件：
国家体育总局决定废止的规章和规范性文件目录
1 国家体委安全工作奖惩暂行规定
国家体委1980.6.24公布
形势变化，实际上已失效
2 出国体育团队组队工作规定
国家体委1983.7.22公布
形势变化，实际上已失效
3 关于统一发布重要体育新闻的规定
国家体委1984.5.7公布
形势变化，实际上已失效
4 国际裁判员和国家级裁判员考核办法（草案）
国家体委1984.5.21公布
形势变化，实际上已失效
5 关于省、自治区、直辖市体委自筹经费进行对外体育活动问题的规定（试行）
国家体委1984.8.15公布
形势变化，实际上已失效
6 国家体委关于发布《运动员技术等级制度》的通知
国家体委1984.12.31公布
已被2005年10月1日国家体育总局发布的《运动员技术等级管理办法》代替
7 关于聘请裁判员酬金的规定
国家体委、财政部1985.7.17公布
形势变化，实际上已失效
8 体育团队出访纪律补充规定
国家体委1986.6.19公布
形势变化，实际上已失效
9 国家体委优秀运动队工作条例（试行）
国家体委1986.11.1公布
形势变化，实际上已失效
10 体育科学技术研究课题管理条例（暂行）
国家体委1987.2.25公布
形势变化，实际上已失效
11 体育科学技术研究成果管理条例（暂行）
国家体委1987.2.25公布
形势变化，实际上已失效
12 国家体委防火责任的规定
国家体委1987.4.25公布
形势变化，实际上已失效
13 国家体委关于举办国际国内大型体育活动的规定
国家体委1987.11.12公布
形势变化，实际上已失效
14 国家体委体育科学技术保密规定
国家体委1987.12.21公布
形势变化，实际上已失效
15 国家体育系统计算机软件登记工作办法
国家体委1988.7.22公布
形势变化，实际上已失效
16 国家体委关于催办查办工作的规定
国家体委1989.2.28公布
形势变化，实际上已失效
17 国家体委直属事业单位专项资金追踪反馈责任制度
国家体委1989.5.11公布
形势变化，实际上已失效
18 全国性体育竞赛检查禁用药物暂行规定
国家体委1989.5.19公布
形势变化，实际上已失效
19 关于国家级优秀运动队运动员、教练员运动服装（专用服装）发放标准及其管理办法的暂行规定
国家体委1989.6.5公布
形势变化，实际上已失效
20 关于国家体委各直属企事业单位、单项体育协会通过体育广告、社会赞助所得资金、物品管理暂行规定
国家体委第2号令 1989.6.12公布
形势变化，实际上已失效
21 体育器材设备审定办法
国家体委第4号令 1989.6.28公布
形势变化，实际上已失效
22 监察部驻国家体委监察局受理国家体委系统行政监察案件立案试行办法
国家体委1990.6.15公布
形势变化，实际上已失效
23 国家体委关于公派援外教练人员若干问题的暂行规定
国家体委1990.11.6公布
形势变化，实际上已失效
24 国家体委关于公派援外教练人员的配偶出国探亲的暂行规定
国家体委1990.11.16公布
形势变化，实际上已失效
25 全国体育学院竞赛工作规定
国家体委第14号令1991.1.19公布
形势变化，实际上已失效
26 国家体委系统成人统考工作暂行办法
国家体委1991.2.23公布
形势变化，实际上已失效
27 国家体委关于公派出国（境）体育技术人员的管理暂行办法
国家体委1992.3.12公布
形势变化，实际上已失效
28 《关于国家体委各直属企事业单位、单项体育协会通过体育广告、社会赞助所得资金、物品管理暂行规定》的补充规定
国家体委1992.3.12公布
形势变化，实际上已失效
29 体育训练基地基本建设工作管理办法
国家体委1992. 6.11公布
形势变化，实际上已失效
30 国家体委直属单位基本建设工作管理办法
国家体委1992.9.15公布
已被2006年2月8日国家体育总局公布的《国家体育总局直属单位基本建设和维修改造项目管理办法》代替
31 国家体委直属单位基本建设项目投资包干责任制办法
国家体委1992.9.16公布
形势变化，实际上已失效
32 体育外事管理工作若干规定
国家体委1995.3.1公布
形势变化，实际上已失效
33 运动员参加全国比赛代表资格注册管理办法
国家体委1996.6.7公布
已被2003年8月1日国家体育总局办公厅公布的《全国运动员注册与交流管理办法（试行）》代替
34 国家体委系统审计工作规定
国家体委第21号令1996.6.21公布
已被2003年6月20日国家体育总局公布的《国家体育总局内部审计工作规定》代替
35 中国成年人体质测定标准施行办法（试行）
国家体委第22号令1996.7.2公布
已被2003年7月4日国家体育总局、教育部、国家民委、民政部、劳动保障部、农业部、卫生部、国家工商总局、全国总工会、团中央、全国妇联公布的《国民体质测定标准施行办法》代替
36 大型运动会审计工作暂行规定
国家体委1996.11.11公布
形势变化，实际上已失效
37 国家体委体育社会科学、软科学研究项目管理办法
国家体委1997.4.10公布
已被2002年2月国家体育总局公布的《国家体育总局体育社会科学、软科学研究项目管理办法》代替
38 外派体育技术人员生活待遇及其它规定
国家体委、财政部1997.4.30公布
已被2004年3月29日国家体育总局、财政部公布的《外派体育技术人员待遇和财务管理规定》代替
39 全国城市体育先进社区评定办法（试行）
国家体委第24号令1997.11.21公布
已被2004年1月16日国家体育总局、中央文明办公布的《全国城市体育先进社区评定办法》代替
40 全国城市运动会申办办法
国家体育总局1998.5.21公布
形势变化，实际上已失效
41 全国运动员交流管理办法（试行）
国家体育总局1998.10.22
已被2003年8月1日国家体育总局办公厅公布的《全国运动员注册与交流管理办法（试行）》代替